|
12.09.2007 МЭРТ урезал Путина
Государство готово софинансировать добровольные дополнительные пенсионные накопления
граждан в размере не более 10 тысяч рублей, заявила сегодня замминистра экономического
развития и торговли Анна Попова. По ее словам, соответствующий законопроект прошел
согласование с Минфином и уже в сентябре будет внесен в правительство.
Идея стимулирования добровольных пенсионных накоплений граждан принадлежит Владимиру
Путину. В своем послании Федерального собранию он обещал добавить на каждую тысячу,
перечисленную трудящимся, столько же от государства. Тогда же президент рекомендовал
правительству обозначить верхний предел удваиваемых государством сумм и назвал
источник финансирования: доходы от «эффективного размещения» средств фонда национального
благосостояния.
Эта доплата должна была пробудить интерес граждан к пенсионной реформе и сократить
количество так называемых молчунов – людей, которые не интересуются своими накоплениями
на старость и не хотят инвестировать даже те отчисления, которые делают за них
в обязательном порядке работодатели.
В середине мая министр финансов Алексей Кудрин заявил, что соответствующий законопроект
уже готовится. Он сообщил, что государство готово софинансировать на паритетной
основе отчисления в пределах 15–20 тысяч рублей в год. С учетом того, что доходы
от размещения фонда благосостояния планировались на уровне от 3 до 7 миллиардов
рублей в год, денег должно было хватить на стимулирование отчислений порядка 350
тысяч человек.
Впрочем, по расчетам министерства, в программу должно было попасть чуть больше
людей: ведь не все же будут откладывать на старость по максимуму. В 2008 году
Минфин планировал участие в проекте 500 тысяч человек, расходы на которых составят
6 млрд рублей.
Эксперты в тот момент скептически отнеслись к идее. Полмиллиона человек – слишком
мало, чтобы решить проблему «молчунов», которые сейчас составляют более 90% всех
трудящихся в России.
Однако вместо того, чтобы увеличить общую сумму господдержки, МЭРТ и Минфин решили
пойти по иному пути: сократить лимит на каждого участника программы.
«Это привычка государства перестраховываться», – прокомментировал скупость чиновников
директор департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев. Хотя
деньги у государства есть, и средств хватило бы, чтобы софинансировать добровольные
пенсионные накопления граждан в размере15–20 тысяч, говорит он.
Теперь вряд ли найдется много желающих участвовать в такой системе, полагает
эксперт.
Впрочем, руководитель Центра социальной политики Института экономики РАН Евгений
Гонтмахер считает, что для экономии есть основания. Уже в 2010 году федеральный
бюджет перестанет быть профицитным, а дальше может быть и дефицит, говорит эксперт.
Поэтому, боясь взять на себя невыполнимые обязательства, Минфин «обесценил ту
инициативу, которая была высказана президентом».
Таким образом, гражданин, отложив 10 тысяч и получив такую же прибавку от государства,
сможет заработать за 10 лет месячную прибавку к пенсии в 700–800 рублей.
Благая цель, которую ставил президент, – довести пенсии до достойного уровня
– останется недостижимой.
Те, кто реально хотят накопить на старость, могут воспользоваться иными инструментами
получения прибыли, советует Гонтмахер: например, вложить средства в ПИФы.
Наталия Еремина
«Газета.Ru»
|