|
14.08.2009 Экономика сползает в серую зону
Экономический кризис сломал стремление российских предпринимателей к выводу из
тени своего бизнеса. О переломе тенденции к легализации во вторник объявил замруководителя
Росстата Александр Суринов. По его словам, ситуация в экономике ухудшается, поскольку
предприятия уходят от белых схем в сторону черных и серых. МВД подтверждает тенденцию
к росту преступлений в сфере серого и нелегального бизнеса. В увеличении доли
теневой экономики эксперты обвиняют не только кризис, но и действия государства,
которое ужесточает контроль за предприятиями и уже объявило об увеличении налоговой
нагрузки на фонд оплаты труда.
«Предприятия и индивидуальные предприниматели – ПБОЮЛы – уходят от белых схем
в сторону черных и серых. Хотя до кризиса мы имели тенденцию к выходу экономики
России из тени. Сейчас, к сожалению, ситуация ухудшается», – заявил 12 августа
на пресс-конференции во Владивостоке заместитель руководителя Росстата Александр
Суринов. По его словам, Федеральная служба государственной статистики называет
теневую экономику «ненаблюдаемой». «Существует три вида экономики, которую невозможно
оценить прямыми методами. Во-первых, это запрещенные виды деятельности, такие
как проституция, торговля наркотиками и оружием; во-вторых, скрытое производство,
когда предприятия производят законные товары и услуги, но скрывают объемы и доходы,
чтобы уйти от налогов; и третий – когда граждане производят товары и услуги, не
регистрируясь как предприниматели», – пояснил заместитель главы Росстата.
Подтверждают тенденцию к некоторому росту теневой активности и в Министерстве
внутренних дел. «Статистику производства нелегальных и полулегальных предприятий
мы не ведем. Мы фиксируем только количество выявленных экономических преступлений,
а также нанесенный и возмещенный ущерб», – заявил «НГ» начальник пресс-службы
департамента экономической безопасности МВД Андрей Пилипчук. По его словам, сравнение
показателей экономической преступности за первое полугодие 2009-го и 2008 года
говорит о некотором росте подобных преступлений. Так, по линии борьбы с экономическими
преступлениями в ведомстве Рашида Нургалиева в пером полугодии прошлого года было
выявлено 149 586 преступлений экономической направленности, тогда как за первые
шесть месяцев этого года таких преступлений было зафиксировано уже 155 060.
Однако независимые эксперты винят в происходящем сползании экономики в серую
зону не только кризис, но и российское правительство. «Как правило, кризисы уводят
экономику любого государства в тень. Но в России немалую роль в этом движении
сыграла неготовность государства серьезно поддержать бизнес, хотя какие-то шаги
и были предприняты. Однако одновременное усиление фискальной функции государства
из-за прорехи в бюджете снивелировало и эту незначительную поддержку. Предприятия
принимают решения экономить на издержках хотя бы на налогах – особенно в преддверии
увеличения налогового бремени на доходы работников», – отмечает руководитель управления
бухгалтерского, налогового и правового консалтинга «ФинЭкспертиза» Елена Корнетова.
«В связи с ухудшением общей финансово-экономической ситуации бизнесу как никогда
необходима поддержка государства. В росте теневого сектора, на мой взгляд, виноваты
три фактора. Во-первых, это налоговая нагрузка. Снижения НДС, которого так ждал
бизнес, не произошло, а ЕСН заменили страховыми взносами с увеличенной ставкой.
Все это стимулирует бизнес уходить в тень. Вторая причина – необходимость выживать
и сокращать расходы на предприятии. Если до кризиса предпринимателям выгоднее
было работать открыто, чтобы проще было привлечь кредитование, в нынешних условиях
уход в тень – один из способов снизить затраты. И, в-третьих, это коррупция»,
– соглашается гендиректор компании «2К Аудит – Деловые консультации» Тамара Касьянова.
Дополнительный вклад в долю неформального бизнеса вносят и новые безработные,
которые подрабатывают сегодня всеми возможными способами. «Чтобы сократить долю
серой экономики, нужно просто создавать благоприятные условия для бизнеса», –
считает Касьянова. «Важно создать условия, чтобы бизнес мог легально выживать
и сумма издержек при этом была меньше, чем штрафы, помноженные на вероятность
их заплатить, а то и вовсе лишиться бизнеса», – соглашается ведущий аналитик TeleTRADE
D.J. Петр Пушкарев.
Увеличение доли серой экономики неизбежно сократит поступление налогов в бюджет,
а также ударит по неустойчивой пенсионной системе России. «Основное последствие
ухода экономики в тень – это рост дефицита бюджета, который уже влечет за собой
множество других явлений – начиная с недостатка средств на социальные программы,
заканчивая долгами по выплате пенсий и зарплат бюджетникам», – отмечает руководитель
проекта «Система Главбух» Елена Авилова.
О возможном падении сборов страховых платежей из-за уклонения работодателей думают
уже и в Кремле. В процессе перехода от единого социального налога к страховым
выплатам есть проблемы, заявил на совещании по вопросам развития пенсионной системы
президент Дмитрий Медведев. В этом совещании 24 июля участвовали министр финансов
Алексей Кудрин и руководитель Федеральной налоговой службы (ФНС) Михаил Мокрецов.
Примечательно, что по итогам первого полугодия ФНС отчиталась о сборе страховых
взносов для Пенсионного фонда всего на 3,3% больше, чем в январе–июне 2008 года.
Для сравнения – инфляция за этот период превысила 13%.
ng.ru
|