Подписан закон о пенсионной реформе Президент Буш подписал закон о широкомасштабной реформе частной пенсионной системы, дающей миллионам американцев больше шансов на получение пенсионных льгот, заработанных ими за всю трудовую жизнь.
Закон, принятый Конгрессом две недели назад, предоставляет частным компаниям семь лет для приведения в порядок системы традиционных пенсий, известных под названием «определенные льготные планы» (defined benefit plans). Специальные положения закона, касающиеся компаний, в которых фонды традиционных пенсий существенно отстают от требуемого уровня, делают этот процесс еще более коротким.

 

По официальным данным, около 30 тыс. таких планов, управляемых нанимателями, имеют суммарный дефицит в 450 млрд долларов.
«Американцы, проработавшие всю жизнь, должны быть уверены в том, что получат в положенное время полагающуюся им пенсию», — заявил президент, подписывая документ.
Обращаясь к корпоративной Америке, Буш сурово предупредил: «Вы должны сдержать обещания, которые дали своим работникам. Если вы предлагаете своим работникам частный пенсионный план, то обязаны сейчас отложить в фонд такого плана достаточно денег, чтобы при выходе на пенсию они могли получить обещанное».
В то же время закон признает усиливающуюся тенденцию в области пенсионных накоплений – постепенное вытеснение традиционных пенсий сберегательными счетами (такими как, например, план 401 (k)), на которые работники должны сами откладывать сбережения на старость.
Закон позволяет нанимателям автоматически включать своих работников в план 401 (k). Кроме того, в законе заложен механизм, позволяющий постепенно увеличивать размеры откладываемых сумм, а нанимателям предлагаются льготы за внесение своей доли в эти планы.
Питер Орзаг, руководитель некоммерческой исследовательской организации Retirement Security Project, считает, что новый закон позволит работникам ежегодно накапливать на своих сберегательных счетах от 10 до 15 млрд долларов.
Закон дает авиакомпаниям, проходящим процедуру банкротства и заморозившим свои пенсионные планы, дополнительные 10 лет (в сумме 17 лет) для выполнения всех своих пенсионных обязательств. Тем же компаниям, у которых эти планы действуют, дается 10 лет на их пополнение. Кроме того, компании должны предоставлять своим работникам более подробную информацию о состоянии пенсионных фондов.
У закона, естественно, есть и критики, считающие, что он не поощряет нанимателей предоставлять своим работникам традиционные пенсии, дающие им в старости надежный доход.
Конгрессмен-демократ Чарльз Рэнглер заявил, что новый закон может оказаться «троянским конем, который положит конец всей системе традиционных пенсий». «Эрозия системы традиционных пенсий представляет собой опасный переход от общества, определяемого словом “мы”, к обществу, определяемому словом “я”, в котором каждый работник вынужден будет полагаться только на самого себя», — добавил Рэнглер.
Президент Буш подчеркнул, что новый закон является самой масштабной реформой пенсионной системы за последние 30 лет. Однако, добавил Буш, эти меры должны быть дополнены пересмотром двух главных государственных программ, помогающих пенсионерам, – Social Security и Medicare. «По мере того как все больше бэбибумеров – таких как, например, я, перестанут вносить деньги в эти фонды и начнут использовать их, в рамках этих программ будут возникать все большие трудности», — подчеркнул Буш, которому в прошлом месяце исполнилось 60 лет.