|
07.07.2010 Должны ли пенсионные накопления стать собственностью граждан?
Пенсионное сообщество никак не может договориться о том, в чьей собственности
должны быть накопления. Представители большинства негосударственных пенсионных
фондов заявляют, что ими должны распоряжаться страховщики. Однако в Минздравсоцразвитии
и Пенсионном фонде России считают по другому – накопления необходимо «отдать»
гражданам.
Оба мнения обоснованны, но сомнений в том, что итоговой будет позиция государства,
почему-то у меня не возникает. Когда на кону, с одной стороны, проблемы граждан,
а с другой, — профессиональные проблемы организаций, их обслуживающих, выбор становится
очевиден. Тем более в такой политизированной сфере как пенсионное страхование
и с учетом выборов 2012 года.
То, что россияне не ощущают своей собственностью свои же пенсионные накопления,
является, по мнению представителей власти, одной из главных причин непопулярности
пенсионной реформы в целом и системы софинансирования в частности. Если бы пенсионные
накопления и средства софинансирования стали народными, то их можно было наследовать,
изменять систему выплат и даже брать под них кредит, если это будет предусмотрено
законом, конечно.
Действительно, многие россияне просто не знают или не осознают до конца, что
у них есть пенсионные накопления. Не осознают не только потому не видели рекламу,
хотя ее в последнее время не мало, а потому что считают эти средства государственными,
и думают, что государство, как добрый барин, о них позаботится, поэтому можно
и не брать в голову проблему выбора инвестиционного портфеля или НПФ.
С другой стороны, желание многих НПФ также можно понять – они отвечают «головой»
за инвестирование пенсионных накоплений, не имея возможности в принципе показывать
отрицательную доходность и имея обязательства преумножить эти средства. Это в
отличие от своих зарубежных коллег, дефицит и отрицательная доходность у которых
не редкость. Другими словами, исходя из сегодняшних правил инвестирования НПФ
требуется большая свобода действий, и наделение их правами на пенсионные накопления
такую свободу могло бы предоставить.
Следует учесть и то, что при переходе прав собственности в руки граждан необходимо
ставить цель, чтобы россияне грамотно воспользовались этой собственностью. Например,
в США эксперты нередко жалуются на то, что американцы, не разбираясь досконально
в пенсионных программах, выбирают зачастую не оптимальные варианты тех или иных
пенсионных схем, что значительно снижает размер их будущих пенсий.
Однако если в США граждане привыкли полагаться на себя, то россияне имеют совсем
другой менталитет – даже если они ошибутся в выборе варианта договора с Пенсионным
фондом РФ или НПФ, то винить будут не себя, а государство. Вряд ли, российские
пенсионеры удовлетворятся ответом, мол, сами виноваты, что не так копили, не туда
вложили, индексы упали и пр. Они будут требовать пенсии у государства, и, в частности,
чтобы работающие в очередной раз делились с пенсионерами. Не хотелось бы очередной
разборки отцов и детей, тем более, что детей мы рожаем не так много.
rbcdaily.ru
|