Прошлогодняя кампания по привлечению «молчунов», принесшая
негосударственным пенсионным фондам два миллиона новых душ, продемонстрировала
бардак, царящий на рынке обязательного пенсионного страхования. Пострадали же,
как обычно, простые граждане: в этом году многие, получив уведомления из
Пенсионного фонда России (ПФР), неожиданно выяснили, что их пенсионные деньги
по неизвестным причинам вдруг оказались переведенными из Государственной
управляющей компании (ВЭБа) в частные УК и НПФ. Причем никаких заявлений о
переводе средств или договоров с НПФ теперь уже бывшие «молчуны» не
подписывали.
В распоряжении РБК daily оказалась статистика обращений
граждан в ПФР с жалобами на действия негосударственных пенсионных фондов. Все
заявления
связаны с тем, что накопления на старость были в прошлом году переведены из
Пенсионного фонда России на счета НПФ без ведома самих «молчунов». Больше всего
претензий собрал НПФ «Норильский никель», далеко опередивший в этом
«антирейтинге» других «лидеров»: «Благосостояние», «ЛУКОЙЛ-Гарант»,
«Промагрофонд», «Стальфонд» и «Ренессанс жизнь и пенсии».
Как выяснилось, немало граждан, до сих пор считавших себя
«молчунами» и твердо уверенных, что государство сохранит их будущие пенсии,
получив уведомление из ПФР, вдруг узнали, что их деньги находятся в одном из
частных пенсионных фондов. «Вообще-то я живу и работаю в Москве три года, но
приехала в отпуск в Мордовию и узнала, что по моему бывшему адресу пришло
уведомление из ПФР о том, что мои деньги переведены в «Промагрофонд», —
рассказала РБК daily одна из пострадавших. — Сейчас я пытаюсь выяснить, как это
могло произойти. В фонде мне объяснили, что скорее всего виноваты
недобросовестные агенты, и предложили приехать за копией договора».
Таких историй сотни. Так, один из бывших «молчунов»
рассказал РБК daily, что договор с НПФ «Норильский никель» его попросили
подписать при приеме на работу. На работу он так и не устроился, а вот
пенсионные деньги попали в вышеупомянутый фонд. Более того, как выяснилось из
общения с жалобщиками, попасть против своей воли в негосударственный фонд
можно, не только устраиваясь на работу в компанию, но и, скажем, придя на
собеседование в рекрутинговое агентство или просто оформляя кредит: в такой
истории засветился НПФ «Дженерали», имеющий общих акционеров с ХКФ-банком.
Можно только гадать, как были бы удивлены глава ФСФР
Владимир Миловидов или председатель правления ПФР Антон Дроздов, если бы вдруг
получили подобные уведомления о переводе денег, скажем, в лишенный в этом году
лицензии НПФ «Русь» (он также есть в списке фондов, на которые поступили жалобы
в ПФР). Участники рынка признают, что, несмотря на весь контроль за
деятельностью агентов, собирающих души «молчунов» для НПФ, защитить граждан от
мошенников они пока не в состоянии.
«Мы знаем о таких фактах и разбираемся с каждым случаем», —
говорит президент НПФ «Стальфонд» Андрей Никитченко, отмечая, что у каждого
крупного игрока есть подобные истории. Исполнительный директор НПФ
«Промагрофонд» Ольга Буланцева говорит, что во всем виноваты недобросовестные
агенты: «Мы стараемся предупредить подобные случаи, жестко контролируя свои
сети и обмениваясь информацией о нечистых на руку агентах с другими фондами».
По словам г-жи Буланцевой, подобные меры уже принесли свои результаты: по
сравнению с прошлым годом число обращений физлиц с жалобами в фонд заметно
снизилось.
«У нас работает телефон горячей линии. Мы внимательно
относимся ко всем обращениям граждан. Мы признательны ПФР за аккумулирование
обращений клиентов и надеемся, что эта информация поможет нам улучшить качество
предоставляемых услуг», — ответили в НПФ «Благосостояние» на вопрос РБК daily,
почему деньги граждан, выбравших государственную УК, вдруг оказались на счетах
этого фонда.
О подобных случаях знают и в НПФ «Дженерали». «Мы
разбираемся индивидуально с каждым клиентом и требуем объяснений с агентов, —
говорит президент фонда Ленка Грушкова. — Мы понимаем проблему и пытаемся
создать механизмы, которые исключат подобные случаи». Член попечительского
совета НПФ «Ренессанс жизнь и пенсии» Олег Киселев также заверил РБК daily, что
в фонде «существует многоуровневая система независимого контроля заключаемых
договоров обязательного пенсионного страхования, которая позволяет на этапе
оформления документов выявлять возникающие проблемы».
В ПФР, несмотря ни на что, смотрят на происходящее с
оптимизмом: «Число жалоб граждан по сравнению с 2009 годом практически сошло на
нет. Если в 2009 году мы зафиксировали около 3 тыс. обращений, то с начала
этого года мы получили чуть более ста таких жалоб». При этом, как утверждают в
Пенсионном фонде, не всегда речь идет о мошенничестве, поскольку в 70% случаев
люди просто забывают, что подавали соответствующие заявления в ПФР.
В ФСФР вчера воздержались от комментариев.
Некоторые участники рынка согласны с оценками ПФР. «Часто
люди сами забывают, что писали заявление о переводе пенсионных денег», —
говорит Андрей Никитченко. С ним согласны и в Национальной ассоциации
пенсионных фондов (НАПФ). «По нашей статистике, в прошлом году было свыше 1,5
тыс. жалоб на НПФ, и часто выяснялось, что граждане либо не понимали, что
подписывают, либо сами забывали об этом. Статистика снижается, потому что фонды
сами не заинтересованы в том, чтобы агенты приносили им такие договоры», —
заявил РБК daily представитель НАПФ. Он также сообщил, что по подобным случаям
было инициировано несколько уголовных дел в отношении агентов.
По официальной статистике, в прошлом году от граждан
поступило 2,25 млн заявлений о переводе своих накоплений в негосударственные пенсионные
фонды — это стало абсолютным рекордом рынка НПФ. Причем заработали не только
агенты (как правило, они получают в среднем 400—700 руб. с каждого договора),
но и сами фонды, прирастившие активы и успешно «освоившие» деньги учредителей,
выделенные на привлечение клиентов.
Граждане, как обычно, оказались в числе потерпевших. Никто
из них не получил ответа на простой вопрос: почему человек, деньги которого
мошенники увели на счета какого-либо НПФ, теперь обязан писать заявление о
переводе своих накоплений обратно в ПФР и еще ждать целый год, пока эти деньги
снова поступят на счета ВЭБа.