|
22.07.2009 Пенсии от Путина
Глава правительства Владимир Путин подтвердил вчера, что обеспечение пенсионеров
остается важнейшим приоритетом для правительства: в 2010 году пенсии вырастут
на 45,9%. Очевидно, что, выбирая между стабильностью бюджета и социальной стабильностью,
правительство выбрало последнюю. Однако такой подход к формированию кризисного
бюджета, по мнению экспертов, не создает предпосылок для роста экономики, а значит,
подрывает возможности властей выполнять взятые на себя обязательства в будущем.
Вчера на совещании по бюджетной политике премьер-министр вновь поднял тему повышения
пенсий, которые вырастут в 2010 году на 45,9%. Ранее и без того щедрые с точки
зрения оскудевающего бюджета обещания анонсировали 45%. При этом премьер подчеркнул,
что порядок определения пенсий «станет более справедливым, будет лучше учитывать
реальный трудовой вклад каждого конкретного человека». Напомним, за счет валоризации
— денежной переоценки пенсионных прав граждан, заработанных до 1 января 2002 года,
— страховая часть пенсии, заработанная на 1 января 2002 года, с 1 января 2010
года будет увеличена на 10% плюс по 1% за каждый год трудового стажа до 1991 года.
Соответственно в большей степени увеличение коснется тех, кто имеет более продолжительный
«советский» стаж. «Идет последовательное выполнение озвученных ранее решений,
— прокомментировал РБК daily источник в Минздравсоцразвития. — Возвращаются прошлые
долги».
Напомним, что пенсионная реформа, начатая в 2002 году, привела к несправедливой
разнице пенсий тех, кто ушел до нее и после. Чтобы исправить такую ситуацию, в
октябре 2008-го было решено увеличить страховую часть трудовых пенсий тех граждан,
которые ушли на заслуженный отдых до 1 января 2002 года, путем валоризации пенсионных
прав.
Прямая поддержка пенсионеров, как надеются чиновники, к тому же поможет российским
производителям. Уровень жизни пенсионеров низок, значит, они будут не сберегать,
а тратить на благо отечественной экономики. В соответствии с уровнем инфляции
планируется также индексация зарплат бюджетников. Но, по мнению Игоря Николаева
из ФБК, недоверие к российской валюте и национальной экономике будут сдерживать
потребительскую активность даже небогатых граждан. Прогноз правительства предполагает
выход на положительные темпы роста экономики уже в 2010 году (до 1% роста). Только
экономисты в этом сильно сомневаются. С их точки зрения структура расходов бюджета
не создает условий для роста экономики. «Несмотря на то что планируемый уровень
дефицита федерального бюджета отодвинут до 7,5% ВВП, секвестра несоциальных расходов
бюджета на 1—1,3 трлн руб. и соответствующего снижения государственного спроса
избежать не удается, — отмечает Наталья Акиндинова из Центра развития. — В такой
ситуации не совсем понятно, каким образом будет обеспечен рост госинвестиций на
транспорте, в образовании, здравоохранении, ЖКХ и жилищном строительстве».
Бюджет еще не сверстан, и насколько будут урезаны расходы на инвестиции, науку,
по-прежнему неизвестно. «Базовый прогноз развития экономики МЭР оптимистичен и
несет в себе риски ожиданий сверхэффективной антикризисной социальной политики»,
— говорится в бюллетене Центра развития ГУ ВШЭ. То есть правительство решило рискнуть
стабильностью бюджета, но не социальной стабильностью: как известно, на общем
фоне класс российских пенсионеров выделяется политической активностью. Но если
экономика не заработает и падение продолжится, то через год-полтора, по мнению
Игоря Полякова из ЦМАКП, денег на выполнение взятых социальных обязательств у
правительства может не хватить.
ТАТЬЯНА ФРОЛОВСКАЯ
rbcdaily.ru
|