|
24.07.2007 Пенсионный пирог поделят лидеры
Кроме того, документ предоставит фондам возможность инвестировать до 50% находящихся
в управлении пенсионных средств в иностранные ценные бумаги.
На сегодняшний день в негосударственных структурах размещено не более 6% всех
пенсионных накоплений граждан. Львиная доля пенсионных средств – 260,7 млрд рублей
– находится в ведении государственной управляющей компании «Внешэкономбанка».
В большинстве случаев – по умолчанию, иными словами, это не осознанный выбор граждан,
которые предпочли государственную управляющую компанию частным УК и НПФ, а просто
нежелание сделать самостоятельный выбор. Кстати, в Челябинской области отмечается
один из самых высоких в стране показателей активности населения при размещении
пенсионных средств в негосударственных структурах: 10% работающего населения по
итогам 2006 года предпочитает размещать накопительную часть пенсии именно в негосударственных
пенсионных фондах и частных управляющих компаниях.
На днях депутат от «Единой России» Владислав Резник внес в Госдуму проект под
названием «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой
пенсии в РФ», который будет рассматриваться осенью. Законопроект предполагает
проведение конкурса среди частных управляющих компаний и негосударственных пенсионных
фондов, в рамках которого пенсионные накопления, находящиеся сегодня под управлением
государственного «Внешэкономбанка», будут переданы в частный сектор. В дальнейшем
конкурс будет проводиться не реже одного раза в пять лет.
«Пока говорить о жизнеспособности законопроекта преждевременно, ведь он не прошел
даже первого чтения в Госдуме, – говорит исполнительный директор НПФ «Пенсион-Инвест»
Светлана Кошкарова. – Но, в любом случае, это позитивное предложение, так как слишком консервативная
стратегия «Внешэкономбанка» не обеспечивает доходность, перекрывающую инфляцию:
за прошлый год пенсионные средства под его управлением выросли на 5,7%, а инфляция
составила 9%. А средняя доходность НПФ составила 20,7%».
Предложения «поделить» деньги «молчунов» между негосударственными компаниями
высказываются еще с начала 2007 года. Глава Минэкономразвития Михаил Зурабов предлагал
автоматически распределять средства «молчунов» между частными управляющими компаниями.
При желании гражданина сохранить свои средства в государственной управляющей компании
ему следовало написать уведомление в Пенсионный фонд.
Но даже в случае принятия законопроекта рассчитывать на то, что пенсионные накопления
поровну разделят между сотнями зарегистрированных в стране негосударственных пенсионных
фондов и частных управляющих компаний, не приходится. По словам директора уральского
филиала НПФ «Телеком-союз» Геннадия Попова, безусловный приоритет будет отдан
не региональным, а столичным компаниям: «Кто ближе к пирогу, тому и достанется,
тогда как во главе угла должно стоять благополучие пенсионеров, а не территориальные
показатели расположения НПФ или УК».
По его мнению, фонды должны отбираться, исходя из следующих показателей: доходность,
надежность, время существования, опыт работы, количество застрахованных лиц.
«Главный вопрос при принятии законопроекта – как поведут себя «молчуны»? – говорит
Светлана Кошкарова. – Ведь те, кто хотел доверить пенсионные средства негосударственной
компании, уже сделали свой выбор».
Новый проект, внесенный Владиславом Резником, расширяет возможности управляющих
компаний по инвестированию средств: документ позволит вкладывать до 50% сбережений
в иностранные акции и облигации. Государственной управляющей компании по-прежнему
будет позволено инвестировать лишь в российские госбумаги, ипотечные облигации
и валюту. Наверняка законопроект претерпит еще немало изменений в процессе рассмотрения
в Госдуме, но основная линия поведения правительственных структур – выведение
пенсионных накоплений граждан в частный сектор – заметна уже сегодня.
Юлия ПАНОВА
chelfin.ru
|