Российские пенсионеры намереваются судиться с ЭР

Соглашение по вопросам социальных гарантий пенсионерам Вооруженных Сил РФ, проживающим в Эстонии, в 1994 году подписали президенты двух стран. Статья 5-я гласит, что военные пенсионеры, которые приобрели право на пенсионное обеспечение в соответствии с законами ЭР, могут на него рассчитывать, но при условии, что выплата пенсии, назначенной ранее РФ, приостанавливается.

В редакцию Postimees беспрерывно идут письма от военных пенсионеров, честно заработавших право на гражданскую пенсию. Они указывают на абсурдность 5-й статьи, на то, что ни в одной стране ничего подобного нет, что, как и все трудящиеся, отчисляли социальный налог государству, работая на предприятиях Эстонии, что не просят ничего лишнего, а только заработанное своим трудом.

В начале этого года многие военные пенсионеры все-таки оформили гражданские пенсии и два-три месяца их получали, при этом выплата военной российской пенсии не приостанавливалась. Но, как сказано в одном из писем, «радость была недолгой»: из Пенсионного департамента стали приходить письма с сообщениями о приостановке выплаты эстонской пенсии до тех пор, пока пенсионер не докажет, что отказался от российской. Предлагалось уже вернуть выплаченные деньги.

Военный пенсионер Александр Грюнштейн предполагает, что государство намеренно допустило выплату гражданских пенсий военным пенсионерам, с тем чтобы ее тут же приостановить. «Вероятно, государство, понимает, что постоянно растущие гражданские пенсии могут превысить военные, и мы предпочтем эти пенсии, в чем оно не заинтересовано, — рассуждает Грюнштейн. — А «приостановленные» пенсии пересмотру не подлежат».

Александр Грюнштейн — один из немногих военных пенсионеров, у кого гражданский трудовой стаж намного превышает срок военной службы — соответственно 36 и 20 лет. Фактически служба продолжалась еще меньше — минимальные 20 лет, необходимые для начисления военной пенсии, набрались за счет службы во время войны и других льгот. Грюнштейн служил в пограничных войсках в Эстонии, когда в 1952 году военным трибуналом был приговорен к 25 годам лагерей — за «антисоветскую агитацию среди офицерского состава». Отсидел три года: после смерти Сталина был амнистирован, а затем и реабилитирован.

Потом 36 лет работал на предприятиях Таллинна, заочно окончил ТПИ. В период «поющей революции» активно выступал за независимость Эстонии. За что впоследствии был удостоен гражданства ЭР.

А теперь, по его мнению, государство относится к нему несправедливо. И еще к полутора тысячам военных пенсионеров, заработавших гражданские пенсии. Он обратился за помощью в Центр информации по правам человека.

«На наш запрос в Департамент социального страхования мы получили ответ, что проживающие в Эстонии пенсионеры вооруженных сил других стран имеют право получать две пенсии — военную и гражданскую. Все, кроме российских, — говорит юрист центра Мстислав Русаков. — Фактически это означает признание дискриминации этой категории населения страны со стороны государства».

Русаков признает, что Соглашение о социальных гарантиях военным пенсионерам РФ как международный правовой документ выше внутренних законов ЭР. «Однако есть и правовые акты, имеющие более высокий статус, нежели данное Соглашение, — сказал он. — Это Декларация основных прав и свобод человека, Антидискриминационная директива ЕС, Социальная хартия...»

По словам Русакова, в течение двух недель от имени 10-20 военных пенсионеров будут поданы заявления в административный суд. «Государство окажется в щекотливом положении, — считает юрист. — Настаивая на своем, оно признает, что в стране имеет место дискриминация».

Соглашение о социальных гарантиях, ст. 5 «Военным пенсионерам, которые приобрели право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством ЭР, могут <...> выплачиваться пенсии соответствующими органами ЭР <...> При этом выплата пенсий, ранее назначенных РФ, приостанавливается...»