3 июня Госдума РФ приняла в первом чтении соответствующий пакет из двух законов - это Федеральные законы " О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ и фонды обязательного медицинского страхования" и "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования и фонды обязательного медицинского страхования". Об этом сообщили ИА «INFOLine» (www.ADVIS.ru).

Первое новшество - это так называемая валоризация приобретенных пенсионных прав с учетом советского стажа работы. Речь, по сути, идет о переоценке денежного выражения пенсионных прав, которые были приобретены гражданами до запуска пенсионной реформы, которая стартовала в 2002 г. Этот пересчет произойдет с 1 января 2010 г.

Расчетный пенсионный капитал каждого человека, зафиксированный в базе данных Пенсионного фонда по состоянию на 1 января 2002г., с 1 января 2010г. будет умножен на 10% плюс еще по 1% за каждый год стажа, выработанного до 1991 г. Все расчеты Пенсионный фонд сделает автоматически, и уже с 1 января 2010 г. пенсионеры будут получать новый пересчитанный размер пенсии.

По расчетам специалистов в среднем увеличатся пенсии с 2010 г. у пенсионеров: до 60 лет - на 738 руб.; 61-70 лет - на 1313 руб.; 71 - 80 лет- на 1648 руб.; старше 80 лет - на 1732 руб.

Вторая новация - с 2010 г. размер пенсии в сумме с другими причитающимися пенсионеру выплатами будет не ниже величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ. Проблема будет решена за счет введения соответствующей доплаты. Ее будут получать только неработающие пенсионеры, у которых размер пенсии вместе с ежемесячной денежной выплатой (ЕДВ) и другими социальными пособиями окажется ниже прожиточного минимума пенсионера в их регионе. Третья новация - отмена единого социального налога и замена его страховыми взносами во внебюджетные фонды. При этом в 2010 г. размер социальных платежей остается на прежнем уровне, то есть 20 % от фонда зарплаты будет платиться в Пенсионный фонд. С 2011 г. платеж в Пенсионный фонд вырастет до 26%.

В результате пенсии будут целиком выплачиваться за счет средств Пенсионного фонда, и таким образом, отпадет необходимость в искусственном делении пенсии на две части - страховую и базовую (финансирование которой производилось из федерального бюджета).

Это, в свою очередь, даст возможность сделать еще одно очень важное изменение. До сих пор базовая и страховая части индексировались по разным правилам и по отдельности. Со следующего года индексироваться будет вся пенсия целиком в соответствии с законом о трудовых пенсиях.

Еще одно изменение в пенсионном обеспечении - страховая часть пенсии будет дифференцироваться в зависимости от величины страхового стажа. Эта норма будет применяться для будущих пенсионеров. Размер пенсии должен быть не больше 40% среднего заработка этого застрахованного лица. Стаж - это мощный стимул, который может подвигнуть человека на более активное формирование своих пенсионных прав. Таким образом, государство будет поощрять более поздний выход работников на пенсию без директивного увеличения пенсионного возраста.

Для этого будет включен дополнительный компонент, увеличивающий или уменьшающий размер пенсии в зависимости от продолжительности страхового стажа. За "точку" отсчета принят 30-й страховой стаж (это норматив МОТ). Рассчитанный исходя из этого стажа размер страховой части пенсии за каждый год "переработки" сверх этих 30 лет будет увеличиваться на 6%. А за год "недоработки" - уменьшаться на 3%. Причем расчет с прибавкой "по 6% за каждый год можно будет сделать только один раз. Благодаря такой схеме человеку, который уже приобрел право на пенсию, имея требуемый страховой стаж, но еще собирается работать, будет выгодно отложить оформление пенсии на все время, пока он будет продолжать трудиться.

Четвертое новшество касается размера пенсий по инвалидности. В 2002 г. был введен новый порядок определения этих пенсий: не по группам инвалидности, к которым привыкли люди, а по степени ограничения способности к трудовой деятельности. Принято решение отказаться от степени ограничения и возвратиться к группам инвалидности, как было до 2002 г. В результате у многих инвалидов пенсии вырастут.