Государство намерено исключить даже малейший сбой в реализации закона о материнском капитале

Пять законодательных актов РФ приведены сегодня в соответствие с законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей". Эту "правку" предусматривает правительственный законопроект, который в первом чтении рассмотрела Госдума 4 июня. Поправками в пенсионное законодательство будут установлены нормы, уточняющие порядок направления средств материнского капитала в Пенсионный фонд РФ и негосударственные фонды.

Правительство предлагает, в частности, приравнять к застрахованным лицам граждан, направивших средства материнского капитала на формирование накопительной части трудовой пенсии, а также расширить понятие "пенсионные накопления путем включения в их состав средств материнского капитала и дохода от их инвестирования". Расширяется также понятие "Специальная часть индивидуального лицевого счета" - путем включения в нее сведений о средствах материнского капитала.

Кроме того, в законодательство вводится норма, обязывающая управляющие компании перечислять в Пенсионный фонд средства материнского капитала "для реализации заявления лица, обладающего правом на дополнительные меры господдержки". Законопроектом предусмотрена также норма, согласно которой порядок выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица "не применяется в отношении средств материнского капитала, направленных на накопительную часть трудовой пенсии".

Заместитель Секретаря Президиума Генерального совета партии "Единая Россия", Первый заместитель Председателя Государственной Думы Олег Морозов:

- С принятием этого законопроекта, внесенного Правительством, запускается механизм реализации закона о материнском капитале, который может быть использован, в том числе и на формирование накопительной части пенсии для женщин, родивших или усыновивших второго (третьего или последующего) ребенка после 1 января 2007 года. Хочу подчеркнуть, что Правительство в данном случае действует с опережением. Хотя закон о материнском капитале фактически заработает только в 2010 году, готовиться к этому надо уже сейчас. Прежде всего, это касается Пенсионного фонда Российской Федерации и соответствующих структур в регионах. И, конечно же, нельзя наступать на старые грабли. Опыт показывает, что без серьезной разъяснительной работы любые новации в пенсионных делах обречены на провал.

В сегодняшнем законопроекте четко прописаны три основные позиции.

Первое. Сведения о средствах материнского капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и доходах от их инвестирования будут отражаться в специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования. Никакого перемешивания этих средств с другими пенсионными накоплениями не допускается.

Второе. Женщины, не пожелавшие работать после рождения второго ребенка, также получают возможность формировать накопительную часть трудовой пенсии и открывать индивидуальный лицевой счет.

Третье. Пенсионному фонду Российской федерации вменяется обязанность ежегодно направлять застрахованным лицам информацию о суммах средств материнского капитала на их счету.

Короче говоря, государство в лице законодательной и исполнительной власти еще раз демонстрирует, что намерено исключить даже малейший сбой в реализации закона о материнском капитале.

Член Бюро Высшего совета Партии, Первый заместитель Руководителя фракции "Единая Россия" Татьяна Яковлева:

- Возможность инвестирования средств материнского капитала в пенсионные накопления была изначально предусмотрена Законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей". Напомню, что в соответствии с этим документом, существуют три основных направления расходования этих денег: образование, улучшение жилищных условий и формирование накопительной части пенсии. Причем, средства материнского капитала могут быть разделены на части в зависимости от потребностей семьи.

Поскольку вопрос пенсионного обеспечения регулируется сразу несколькими законами, то принятый сегодня законопроект вносит изменения сразу в пять документов, обеспечивая тем самым механизм формирования накопительной части пенсии.

На сегодняшний день в России выдано более 430 тысяч сертификатов на получение материнского капитала. И хотя воспользоваться этими средствами молодые мамы смогут не ранее 2010 года, однако большинство из них уже планируют возможные пути рационального использования денег. Более 70% намерены на эти средства увеличить жилплощадь, около 24% решили отложить деньги на образование детей. И лишь 5% задумались об обеспеченной старости и заявили о готовности перечислить эти деньги на формирование накопительной части своей трудовой пенсии.

Пенсия для молодых мам – слишком отдаленная перспектива. Однако думать о завтрашнем дне следует все-таки сегодня. И если в семье есть необходимые средства на обучение детей, нет дефицита жилой площади, то лучшее использование материнского капитала – это отложить деньги на старость.

30 апреля 2008 года уже подписан Президентом Закон "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", обеспечивающий государственную поддержку в виде приплюсовывания к каждой перечисленной тысячи еще одной тысячи рублей.

Для стимулирования направления материнского капитала на формирование накопительной части пенсии председателем Правительства Владимиром Путиным предложен, на мой взгляд, очень действенный механизм: на каждый вложенный женщиной рубль материнского капитала государство может вложить два.

Член Генерального совета "Единой России", член Комитета Государственной Думы по труду и социальной политике Фарида Гайнуллина:

- В соответствии с ранее принятым решением о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, с первого января 2007 года были установлены дополнительные меры при рождении второго и последующих детей, включая повышение уровня пенсионного обеспечения.

Одним из направлений размещения материнского капитала была определена возможность направления его на пенсионное обеспечение. Сегодняшнее рассмотрение предполагает внесение изменений в ряд федеральных законов для обеспечения этого направления размещения материнского капитала.

В законах о пенсионном обеспечении до этого подобных норм не было. Сегодня мы внесли изменения в пять федеральных законов: "Об индивидуальном (персонифицированном) учете", "Об инвестировании", "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", "О трудовых пенсиях", "О негосударственных пенсионных фондах". Это новая норма для пенсионного законодательства. В базовом 356-ом законе это направление было предусмотрено. А законы, которые мы принимаем сегодня, прописывают, как будут учитываться, как будут размещаться средства, будет ли предусмотрен порядок выплаты пенсионных накоплений правопреемникам умершего.