Более того, у нас часто пенсии — для покойников, поскольку средняя продолжительность жизни мужчин в России — 57—58 лет. А на заслуженный отдых они могут уйти в 60. Зачем нужны пенсии на том свете?

      Рассмотрим этот типичный, к сожалению, пример: человек до пенсии не дожил, что будет с его пенсионными накоплениями? Согласно статьям 9 и 16 закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17,12.2001 года № 173-ФЗ (в редакции от 14.12.2005 года с изменениями от 26.06.2005 года) наследники вправе получить средства, которые учтены в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

      В названном законе не сказано, что порядок обращения наследников за выплатой денег, а также сроки и периодичность выплаты устанавливаются правительственным актом или другим федеральным законом. А коли так, то закон о трудовых пенсиях следует считать законом прямого действия, подлежащим исполнению непосредственно.

      Но он до сих пор не исполняется! Это издевательство (назовите иначе, если можете) над россиянами имеет свое объяснение. Есть Закон РФ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» от 24.07.2002 года № 111-ФЗ. А в нем статья 38, которая, в частности, гласит, что порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, сроки и периодичность выплат, порядок расчета подлежащих выплате сумм определяется Правительством РФ. Однако когда правительство должно все это сделать, не сказано. Вот оно до сих пор ничего и не сделало.

      Итак, сначала законодатель принял сырой закон, не прописал в нем порядок применения правовой нормы и никому не поручил этот порядок определить. Затем в новом законе дал поручение правительству «приделать к закону ноги», но сроки выполнения задания не установил.

      Вы скажете: не ошибается тот, кто ничего не делает? Наверное. Но слишком уж много этих «ошибок», Считаю, что законодатель и Правительство РФ вопреки статье 2 Конституции РФ высшей ценностью считают интересы государства, а не человека и гражданина. Именно в этом усматриваю причины волокиты, Того, что Закон РФ «О трудовых пенсиях...» остается в указанной части спящей красавицей.

      Скажу и о другом. Выше всех своих сорока военных побед ставил Наполеон свой Гражданский кодекс. Тот самый, в котором провозглашается: «Собственность священна и неприкосновенна». А теперь вспомним, как сгорели в начале 90-х годов прошлого века в Сбербанке РФ сбережения десятков миллионов россиян. И законодатель сделал все для того, чтобы избавить банк и государство от возмещения причиненного населению вреда. Вопреки Гражданскому кодексу РФ, запрещающему кому бы то ни было (государство — не исключение) прощать самому себе собственные долги. И вопреки Конституции РФ, в статье 35 которой затвержена норма наподобие наполеоновской: «Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда».

      Государство могло бы обязать Сбербанк применить должным образом Закон РСФСР «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» 1991 года. Проиндексировать вклады населения пропорционально инфляции. И не только «дореформенные», но и более поздних лет. И постепенно выплатить деньги владельцам, наследникам.

      Как же! Держи карман шире! Законодатель даже названный Закон РСФСР «Об индексации...» отменил. Чтобы не мозолил глаза людям; чтобы они не требовали его применения.

      Делая хорошую мину при плохой игре, государство не индексирует вклады, а «компенсирует» потери вкладчиков. Какой-то мизер они уже получили. А еще с ними собираются рассчитаться полностью по принципу: рубль за рубль. Но в советские времена булку белого хлеба можно было купить за 18—20 копеек. Теперь за такой товар надо заплатить 20 рублей, то есть в сто раз больше. Иначе говоря, за каждый отнятый у вкладчика рубль обещают вернуть одну копейку.

 

UP-Monitor