ИА REGNUM: Г-н Сопромадзе, известно, что одна из областей, которая подверглась наиболее основательному реформированию в Грузии после "революции роз", была пенсионная сфера. В чем заключаются изменения, произошедшие в данной сфере?

Вопрос о преобразовании пенсионной системы довольно широк. Прежде всего, самое основное, что удалось сделать правительству - это выплатить огромную сумму задолженности по пенсии. Финансовые и другие проблемы, которые достались в наследство правительству Саакашвили заключались отчасти и в том, что надо было как-то заплатить нашим пенсионерам долг в размере 130 млн. лари (около $70 млн.). Поверьте, задача эта была не из легких. Начиная с 2004 года долги стали постепенно выплачивать. И на сегодняшний день от указанной суммы в 130 миллионов лари нам осталось выплатить всего 17 млн. Эта сумма будет погашена в этом месяце, так что июнь у нас, как видите, символичен. Что касается реформирования пенсионной системы в целом. Да, у Грузии есть свои особенности. Я полагаю, реформы в любом государстве, и в Грузии в том числе, начинаются с принятием разного рода законодательных актов, на основании которых будет развиваться пенсионная отрасль. Сказать, что до 2003 года ничего не делалось в этой сфере- ошибочно. В мае 2003 года еще предыдущим составом парламента были приняты законы в пенсионной сфере. Это, прежде всего, закон о государственном социальном страховании, государственных пенсиях, и о персонифицированном учете - три закона, на основании которых, как полагали в то время, будет построена новая пенсионная система. Кроме того, был обговорен и срок начала действия этих законов - начало 2004 года. Законы были приняты, но они никак не могли быть претворены в жизнь. Для осуществления реформ нужны были новые расходы, а о каких расходах шла речь, когда в стране существовала задолженность по пенсиям в порядке 130 млн. при том что ежемесячная выплата пенсий составляла 16 млн. лари. Но сейчас, когда мы уже выплатили все, можно переходить на новый реестр. В этом вопросе существуют несколько направлений. Первое: та система социального страхования, которая сейчас существует в Грузии не соответствует страховочной системе вообще. Правда есть т.н. социальный налог, но он идет непосредственно в казначейство, а мы для финансирования наших пенсий получаем суммы непосредственно из центрального бюджета. И страховочные механизмы, в принципе, целиком отсутствуют. Думаю, создав соответственный фундамент, мы перейдем на такую систему, когда нужно провести необходимые расчеты для внедрения социальной страховки. Это подразумевает то, пенсионные деньги к нам будут поступать непосредственно из скажем налога, который платит работодатель, и именно из этих денег будут выдаваться государственные пенсии и все, что входит в меню социальной страховки. Далее, у нас уже на сегодняшний день имеются очень неплохие наработки. Убежден, мы должны работать и в этом направлении, чтобы развивать ту систему, которая в Грузии уже сформировалась.

ИА REGNUM: То есть, Вы хотите сказать, что в сфере пенсионной системы будет создан некий симбиоз, где будут сосуществовать элементы советской системы с классической западной страховочной системой?

Думаю, да. Проблемы финансирования мы решили, и это главное. Есть еще одна существенная деталь. Сейчас мы должны создать концепцию, по которой будет развиваться пенсионная система Грузии. Идея такой концепции возникала и при прежнем режиме, но писать ее при огромной пенсионной задолженности не было никакого смысла. А вот сегодня как раз самое время. Что еще отрадно, так это то, что изменился сам подход к оформлению пенсии. Раньше, человеку надо было проходить столько бюрократических инстанций, что возникала просто нелепая ситуация. А пенсия назначалась просто, надо было предоставить заявление, трудовую книжку и паспорт. Сейчас процедура оформления упрощена, ответственность в этой области берет на себя только один человек.

ИА REGNUM: Тот факт, что рабочий и профессор в Грузии получают одинаковую пенсию - 28 лари, он долго будоражил умы населения...

Когда я говорю о страховых механизмах, то я подразумеваю внедрение именно таких механизмов, которые позволят нам начислять пенсии по выслуги лет, стажу, размера зарплаты. Да, сегодня пенсия у нас, в Армении, Азербайджане одинакова. Принятие такой меры зависит от ресурсов, которыми обладает государство. Если бы в Грузии не существовало бы никаких финансовых проблем, мы бы ввели другую систему. До конца года будет видно, сколько денег будет собрано, т.е , насколько будет выполнен бюджет, сколько можно будет выделить для пенсионной сферы. Что касается пенсий, то у нас есть льготные пенсии в размере 35, 40, 45 лари, их выдают бывшим репрессированным, участникам войны, инвалидам, лицам, которые приравнены к данным группам. Есть отдельные пенсии, которые мы назначаем силовикам, людям, которые работали в системе министерства обороны, внутренних дел. Они получают в среднем 150-200 лари в месяц. Есть и больше..

ИА REGNUM: Интересно, а как государство помнит заслуги своих престарелых государственных деятелей, например министров?

Вы удивитесь, но если бывшие министры в Грузии не были депутатами, они получат 28 лари, т.к. отдельных законов, которые регулировали бы для них пенсии, нет.

ИА REGNUM: А г-н Шеварднадзе тоже получает 28 лари?

Нет, он не получает даже 28 лари. Г-н Шеварднадзе не обратился за получением пенсии в пенсионный фонд, поэтому и не получает ее. А вообще он должен получать пенсию как бывший член парламента, т.к. такого закона, который регулировал бы в Грузии пенсионные вопросы бывших президентов, не существует. Есть закон, регулирующий пенсии бывших депутатов. Размер их пенсии эквивалентен размеру заработной платы, и составляет порядком 750 лари в месяц.

ИА REGNUM: Скажите, а монетизация льгот, которая уже стала притчей во языцех в России, будет использована в Грузии?