Российская экономика демонстрирует стабильную динамику экономического роста: увеличиваются валютные резервы, растут объемы стабилизационного фонда. От эффективной работы промышленных предприятий напрямую зависит пополнение Пенсионного фонда, а значит, у государства появляется возможность повышать пенсии. Насколько вырастут пенсионные выплаты, будет ли в нашей стране увеличен пенсионный возраст, об этом корр.ТАСС-Урал Владислав Полейко разговаривал с Управляющим Пенсионного фонда по Свердловской области Сергеем Дубинкиным.

Как идет подготовка к плановому повышению пенсий в Свердловской области? Достаточно ли средств поступает в Пенсионный фонд?

- Как вы знаете, в Свердловской области сосредоточены эффективно работающие промышленные предприятия, которые не только стабильно работают, но и вовремя делают платежи в Пенсионный фонд. Так, в 2005 году сборы средств на пенсионное обеспечение наших граждан составили 120%. Денежных средств в Пенсионном фонде достаточно, распределяются они строго по графику, и с уверенностью заявляю, что проблем с выплатами пенсий в ближайший год не будет.

Более того, с 1 августа планируется увеличение размера страховой части пенсии на 6 процентов, что в денежном выражении составит около 140 рублей

Каждому пенсионеру, у которого произведен перерасчет или корректировка страховой части пенсии в сторону увеличения, будет подготовлено и передано вместе с выплатой пенсии извещение, поясняющее изменение размера пенсии с 1 июля, в котором будет указан расчет о размерах произведенных доплат. Уверен, что своевременное информирование об изменениях в пенсионном обеспечении, важной работой Пенсионного фонда.

Как идет исполнение 122-го закона о денежной компенсации льгот, с какими проблемами приходилось и приходится сталкиваться?

Какие предложения по корректировке закона, возможно, от Свердловского отделения направлены в Москву?

- Согласно закону, в Свердловской области ежемесячная денежная выплата производится 402 703 получателям. Ежемесячный объем финансирования составляет 256,8 млн. рублей. К этим пенсионерам ежемесячно добавляется порядка 10 тысяч граждан за назначением ежемесячной денежной выплаты. Речь идет о тех гражданах, у которых право на выплату возникло впервые после 1 января 2005 года.

Что касается проблем, возникающих в реализации этого закона, то в последнее время такие обращения связаны с вопросами, решение которых не в компетенции Пенсионного фонда. Речь идет о предоставлении бесплатного лекарственного обеспечения, наличии нужных лекарств в аптеках. Это скорее свидетельствует, о том доверии к работникам Пенсионного фонда со стороны людей старшего поколения. Но подчеркиваю, решение этих вопросов не в нашей компетенции.

По заявлению министра здравоохранения и социального обеспечения РФ Михаила Зурабова, в России стремительно растет число пенсионеров-инвалидов. Какова реальная ситуация по пенсионному обеспечению этой категории граждан?

- Вы затронули очень непростую тему. К сожалению, в России из почти 15 миллионов федеральных льготников более 12 миллионов - инвалиды. Поэтому, можно считать, что замена натуральных льгот ежемесячными денежными выплатами коснулась в первую очередь именно этих людей. Для государства рост числа инвалидов - пенсионеров почти на миллион в год является большой проблемой. Чего здесь больше, отсутствие продуманной социальной политики, или небрежное отношение гражданина к своему здоровью, мне сложно судить? Но состояние здоровья населения России оставляет желать лучшего.

Представьте себе, рождается ребенок у молодой матери, а уже инвалид по здоровью. А что говорить о травматизме на производстве, от ДТП на дорогах, от травм в быту, от увечий, получаемых по неосторожности в армии. А если говорить о людях старшего поколения, то многие из них при достижении пенсионного возраста, к моменту уже выхода на пенсию, имеют то или иное хроническое заболевание. Есть экспертные оценки, что во многих субъектах федерации инвалидность зачастую “назначалась” лицам не попадающих под эту категорию. Наверное, изучение этой проблемы и привело к тому, что с 1 января 2005 года МСЭКи стали федеральными учреждениями. Надеюсь, такая реорганизация позволит наладить в этой сфере более жесткий контроль.

Сейчас много говорят об увеличении пенсионного возраста для россиян, какая точка зрения, на ваш взгляд, наиболее приемлема для нашей страны?

Подобные мнения часто звучат в прессе, но если говорить реально, то в развитых странах пенсионный возраст составляет 65 лет. Нигде в мире нет практики раннего выхода на пенсию, за исключением стран СНГ.

Я считаю, что при рассмотрении этой проблемы необходимо учитывать факторы продолжительности жизни в нашей стране. На сегодняшний день продолжительность жизни мужчин - 57 лет, и женщин - 65 лет, в тоже время в странах Европы 75 лет. Поэтому, пока продолжительность жизни граждан России не вырастет, вопрос об увеличении пенсионного возраста ставить преждевременно.

Как вы прокомментируете мнение некоторых экономистов, о том, что нужно ли сокращать ставку Единого социального налога до 15 процентов?

Считаю, что снижение Единого социального налога (ЕСН) до 15% - это самоубийство. Этот шаг приведет к нарастающему дефициту Пенсионного фонда РФ, а также дефициту Фонда обязательного медицинского страхования. Сейчас этот дефицит частично перекрывается бюджетными средствами, но вечно это продолжаться не может. Более того, уже произведенное снижение ЕСН с 28% до 20%(По Пенсионному фонду) пропорционально сократились поступления. К примеру: те юридические лица должны платить 1000 рублей – платили 50 рублей. Со снижением налога они не хотят платить 700 рублей, т.е. надежды на то, что деньги выйдут из тени, увеличатся сборы, наступит бум роста производства - пока не ожидается.

Считаю, что налоговое “бремя”, конечно, надо снижать, но одновременно ужесточать и ответственность за неуплату налогов, в т.ч. и уголовную. Такая практика существует во всем мире, даже в самых как бы демократических странах. В США уклонение от уплаты налогов - одно из самых тяжелых преступлений(от 20 лет до 360 лет).