Выступивший следом начальник экспертного управления президента Аркадий Дворкович высказал более пессимистичный прогноз. По его словам, если не принять экстренных мер, то размер средней пенсии в ближайшие годы может упасть до уровня 15–17% от средних зарплат.

Впрочем, и из выступления Кудрина совсем не следует, что коэффициент замещения не будет опускаться ниже нынешних 25%. Упомянув эту цифру, в ходе дальнейшего выступления министр оговорился, что средний размер коэффициента замещения будет поддерживаться на уровне не ниже 20% минимум до 2020 года.

По мнению экспертов четырехкратный разрыв между пенсиями и зарплатами – предкризисный показатель, за которым может последовать социальный взрыв. Для сравнения, в развитых странах коэффициент замещения колеблется от 90% (Италия, Испания) до 65–50% (Швеция, Германия, Япония, США).

По словам Дворковича, ближайший год будет посвящен серьезной дискуссии на тему пенсионного обеспечения граждан, в том числе добровольного, тогда же будет проделана серьезная работа по совершенствованию пенсионного законодательства. О конкретных мерах решения кризисной ситуации, к сожалению, пока ничего не известно. Единственное, о чем сказал кремлевский чиновник, так это о том, что гражданам необходимо дать представление об их возможностях в сфере дополнительного пенсионного страхования. Кроме того, как напомнил Дворкович, до сих пор пенсионные права граждан обеспечиваются государством на 90%, а президент России Владимир Путин в своем Послании сказал, что государство обеспечит уровень социальной пенсии не ниже прожиточного минимума.

Как отмечают опрошенные «НГ» эксперты, у государства осталось не так уж много вариантов для решения пенсионной проблемы. Ясно одно: необходимо каким-то образом повышать пенсии, но как это сделать – пока неизвестно. «Без вмешательства в пенсионную систему в отношении нынешних пенсионеров кризисная ситуация будет только усугубляться, – уверен руководитель Центра социальной политики Института экономики РАН Евгений Гонтмахер. – По-моему, здесь существуют лишь два пути. Первый, увы, наиболее вероятный и фактически собесовский: увеличивать форсированными темпами базисную часть пенсии за счет существующих сегодня бюджетных излишков, Стабфонда и т.д.». В этом случае, как отмечает эксперт, сама идея страховой накопительной пенсии теряет свою природу, поскольку собесовский уравнительный принцип – каждому понемногу и поровну – уничтожит стремление работников и работодателей отчислять накопления.