|
22.04.2010 Юрий Воронин: Проект Концепции развития накопительного пенсионного обеспечения представлен в Правительство РФ
Об этом статс-секретарь - заместитель Министра Юрий Воронин рассказал
на Ежегодной конференции «Будущее пенсионного рынка».
В начале своего выступления Юрий Воронин сделал акцент на том, что
для Министерства, отвечающего за социальную политику и являющегося одним
из разработчиков Концепции «на первом месте стоит соблюдение прав
человека». Исходя из этого принципа и разрабатывается проект
совершенствования накопительного пенсионного обеспечения.
Внесенный в Правительство документ, по словам заместителя Министра,
это «результат неоднократных многосторонних дискуссий. В нем
представлены все болевые точки накопительного пенсионного обеспечения и
пенсионного рынка в целом».
«Суть Концепции продиктована необходимостью создания условий, в
которых пенсионная система для человека будет привлекательна и надежна,
- отметил Юрий Воронин. - Для этого необходимо провести ряд
серьезных преобразований. Среди которых, в первую очередь, как уже
неоднократно отмечалось, перевод накопительного компонента в систему
гражданско-правовых отношений, регулируемых договором, при сохранении
обязательного характера накопительной части пенсии».
Одна из основных задач преобразований – создание института гарантий
выплат пенсионных накоплений за счет рыночных инструментов. Например,
таких, как страхование. Также значительное внимание в Концепции уделено
совершенствованию механизмов инвестирования средств.
Отвечая на вопросы коллег, Юрий Воронин рассказал об идеи
реорганизации негосударственных пенсионных фондов в накопительные
пенсионные фонды и создание на тех же основаниях государственного
накопительного пенсионного фонда. По его словам, «тогда можно будет
говорить о равноправии этих институтов и здоровой конкуренции между
ними».
Заместитель Министра подчеркнул, что при последующих обсуждениях
Концепции, «необходимо учесть роль работодателя в системе пенсионного
обеспечения». Пример западных стран показывает, что одна из
наиболее устойчивых моделей та, в которой работодатель заинтересован в
пенсионном страховании своих работников. «Работодатель может иметь
право инвестировать привлеченные средства в свои проекты, при этом
оставаясь гарантом сохранности пенсионных накоплений», - рассказал
Юрий Воронин.
В целом участники Конференции отметили, что появление Концепции –
своевременный шаг. Ее принятие окажет позитивное влияние на развитие
институтов, задействованных в накопительной системе пенсионного
обеспечения. Подводя итог дискуссии и говоря о состоянии пенсионной
системы России в целом, Юрий Воронин отметил, что одной из острейших ее
проблем, требующих решения, является ситуация с «досрочными пенсиями». «Финансовая
нагрузка по выплате досрочных пенсий должна ложиться на работодателей,
создающих рабочие места с вредными условиями труда, а не распределяться
на всех граждан, - сказал он. - Ежегодно более 25% россиян
выходят на пенсию досрочно, при этом зачастую продолжая работать на том
же производстве, которое обеспечило ему право на раннюю пенсию».
Ваш Пенсионный Брокер
(по информации Минздравсоцразвития)
|