Специалисты и представители экспертного сообщества неоднократно обращали внимание на проблемы, возникающие в процессе функционирования действующего накопительного компонента пенсионной системы. В частности, на необходимость уточнения вопросов собственности, наследования пенсионных накоплений, предоставления возможности широкого использования различных пенсионных продуктов, которые могли бы быть предоставлены пенсионными институтами, работающими в сфере негосударственного пенсионного обеспечения. Таким образом, речь идет о настройке существующей системы без изменений ее основных параметров. «В пенсионных системах нельзя менять правила игры каждые пять лет. Это инерционные системы, они затрагивают права поколений. Поэтому запустили мы ту систему, которая есть – надо ее настраивать, развивать, но не производить никаких кардинальных встрясок», - подчеркнул в интервью «Эхо Москвы» Юрий Воронин.

В настоящее время Минздравсоцразвития совместно с заинтересованными министерствами завершает подготовку пакета законодательных инициатив по совершенствованию пенсионной системы, которые предполагается представить  на рассмотрение Государственной думы в мае 2009 года, этому будет предшествовать широкое обсуждение законопроектов с представителями бизнес сообщества, профсоюзными организациями, экспертным сообществом и институтами гражданского общества.