|
13.04.2007 Четыре реформы
В последние годы российский ВВП, стабфонд и золотовалютные резервы быстро росли,
а инфляция и госдолг снижались, начал Авен. Доходы населения с 2000 г. ежегодно
увеличивались в среднем на 10%, “это одна из самых высоких цифр в мире”, за 15 лет
количество легковых автомобилей утроилось, студентов за 10 лет — удвоилось. Каждый
15-й житель России ежегодно отдыхает за рубежом, а многие и не по одному разу,
заметил Авен.
Но главным фактором экономического роста была дорожающая нефть, а быстрее всего
в результате рос импорт, говорит Авен. А сейчас нефть по-прежнему дорога, но скорость
роста ВВП не увеличивается. Видит Авен и негативные тенденции.
Подстегнуть рост экономики Авен предлагает за счет четырех реформ — пенсионной,
либерализации условий работы для малого бизнеса, естественных монополий и банковской.
Пока успешнее других идет последняя: с 2000 по 2006 г. доля инвестиций, профинансированных
за счет кредитов, выросла с 3% до 9%. На рынке потребительского кредитования бум,
выросли активы банков, фондовый рынок России опережает рост рынков Бразилии, Индии
и Китая, радуется банкир. Началась наконец и давно назревшая реформа естественных
монополий: в энергетике надо менять 56% мощностей, энергоэффективность экономики
очень низка, перекрестное субсидирование достигает 3,5% ВВП, что замедляет рост
ВВП на 2% ежегодно.
Хуже дело с либерализацией. Стартовые возможности для открытия бизнеса очень
низки, а помехи высоки. Государство должно снизить административные барьеры для
малого и среднего бизнеса (сейчас их доля в ВВП лишь 10%). Совсем плохо дело с
пенсионной реформой, говорит Авен: “Россия продолжает жить в условиях социализма,
когда пенсии людям платит государство”, а в частные пенсионные фонды (ПФ) самостоятельно
переводят деньги только 2% будущих пенсионеров. А вот в Казахстане в частных ПФ —
сумма, эквивалентная уже 10% ВВП. “Если реформу не довести до конца, ситуация
станет взрывоопасной”, — прогнозирует банкир. Надо создать систему гарантий для
клиентов частных ПФ, чтобы их деньги не разворовали, и “активно пропагандировать”
фонды, полагает Авен.
О необходимости четырех реформ Авен регулярно твердит с 1999 г. Угрозы, стоявшие
перед страной семь лет назад, актуальны и сейчас, полагает он.
Хуже всего дело действительно с пенсионной реформой, согласен экономист Deutsche
UFG Ярослав Лисоволик. Это один из главных долгосрочных вызовов, давление пенсионных
обязательств на бюджет будет усиливаться, говорит он. А вот в сфере малого и среднего
бизнеса все не так плохо, считает Лисоволик. В России, например, легче зарегистрировать
компанию, чем в Бразилии, Индии или Китае.
|