- Михаил Викторович расcкажите, пожалуйста, несколько слов о форумев Санкт-Петербурге, в котором Вы принимали участие.

- В Санкт-Петербурге проходило заседание комиссии по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств в Северо-Западном федеральном округе, на котором председательствовал Полномочный представитель Президента И.В. Клебанов. Вопросы, которые там рассматривались, имеют очень серьезное значение для каждого жителя нашего региона. Разговор получился принципиальным и требовательным – заслушивались доклады руководителей Госнаркоконтроля и антимонопольной службы по профилактике и предупреждению распространения наркотических средств. В частности, на совещании было отмечено, что структуры Государственного комитета по незаконному обороту наркотиков уделяют недостаточно сил и средств вопросам скрытой рекламы наркотических препаратов и веществ в СМИ.

Очевидно, что этот нелицеприятный для некоторых чиновников разговор будет продолжен, ведь цена вопроса – жизнь и здоровье наших детей и будущих поколений россиян – крайне высока.

- Вы отвечаете в администрации Ненецкого автономного округа за развитие социальной сферы. Какие наиболее важные шаги были сделаны в этой области в 2005-2006 годах?

- Во-первых, в этом году на 27 % поднялась зарплата работников бюджетной сферы. Если учесть дополнительные выплаты, связанные с национальными проектами, то прибавка к зарплате педагогов и врачей стала еще больше.

Во-вторых, администрация округа заключила Соглашение о сотрудничестве с ОАО «ЛУКОЙЛ», в котором ее дочерние компании, работающие в округе, обязались построить в Нарьян-Маре инфекционную больницу, современный дошкольный центр и футбольный стадион с административным зданием. Эти объекты для Ненецкого округа являются социально значимыми.

В-третьих, в 2005 году по личной инициативе губернатора была принята трехлетняя окружная программа поддержки хлебопекарных предприятий округа. В ее рамках предполагается отремонтировать 18 пекарен, построить 4 новых и обновить оборудование Нарьян-Марского хлебозавода. Развитие хлебопекарной отрасли – одно из предвыборных обещаний Алексея Баринова. Еще в должности главного федерального инспектора он способствовал налаживанию нормального процесса хлебопечения в отдаленных поселках.

Одной из принципиальных особенностей работы администрации округа является системный подход к решению проблем. Год назад Алексей Викторович поручил нам, своим заместителям, работу по подготовке целевых программ по всем вопросам, где нужно принимать серьезные и ответственные решения, связанные с перспективным планированием и выделением бюджетных средств. В мае 2006 года такие программы по жилью и социальной сфере, культуре и спорту, здравоохранению и энергетике будут представлены для утверждения Собранию депутатов. Нужно отметить, после создания таких программ Ненецкий округ будет готов к совместной работе с федеральным бюджетом. Сегодня в России система межбюджетных отношений строится таким образом, что Федерация не работает ни с одним из регионов, если у него нет собственных инвестиционных программ. Мы рассчитываем на помощь Москвы.

Сегодня нам приходится поднимать округ из руин. При чем, это не преувеличение, а реальный факт. Нужно строить школы, больницы, общественные бани, пекарни, фермы, перерабатывающие комплексы. Ведь в глубинке десятилетиями ничего не строилось. На карте округа нет ни одного населенного пункта, где не имеется проблем с объектами социальной сферы. И решать их нужно безотлагательно. Учитывая удаленность и разбросанность поселений, администрация округа в 2005 году провела значительную работу по определению, какие именно больницы, школы, дизельные электростанции, линии электропередач и детские сады нужно строить заново, а где можно провести капитальный ремонт.

В Нарьян-Маре второй год продолжается строительный бум, темпы которого пока не снижаются. Так строительная программа 2005 года была профинансирована на 577 млн. рублей. Среди наиболее значимых объектов: окружной музей и библиотека, общежитие для студентов социально-гуманитарного колледжа, где учатся ребята со всего округа и малосемейное общежитие для работников бюджетной сферы.

Произошло и оживление долгостроев, в числе которых оленеубойный пункт в национальном поселке Красное и окружной роддом в Нарьян-Маре. Оба этих объекта считались «незавершенками» больше десятка лет! Теперь это самые оживленные стройплощадки НАО.

Кроме этого, мы осуществили модернизацию очистных сооружений окружной столицы, казна региона вложила в этот проект 83 млн. рублей. Увеличение мощностей КОС позволило ввести новые объекты в строй, в том числе и жилые здания. В прошлом году на территории округа было построено и отдано людям 23 тыс. кв. м. общей площади жилья.

Строительная программа-2006 оценена в 847 млн. рублей. Помимо социально значимых объектов в этом году жилфонд вырастет на 700 с лишним квартир. Для нас очень важно использовать абсолютно все механизмы для активизации строительства: в округе работает программа ликвидации ветхого и аварийного жилья, документ этого года оценивается в 70 млн. рублей – рекордная для округа цифра! Например, в 2004 на переселение граждан из ветхого жилья округ тратил в пять раз меньше!!! К тому же мы участвуем в долевом строительстве.

Кстати, приобретаемые округом квартиры, предназначены для очередников. Только в Нарьян-Маре их 2200 человек. По округу – более трех тысяч. Сельские жители по-прежнему будут получать жилищные субсидии на приобретение и строительство жилья собственными силами. На эти цели выделено 15 млн. рублей, ранее суммы расходов здесь были значительно скромнее. Активизировалось и строительство на селе. Так жители села Тельвиска в прошлом году получили новый жилой дом и баню, кроме этого здесь стартовал проект газификации. Предполагается протянуть нитку газопровода в 3,5 километра и обеспечить газом близкое к городу село.

Учитывая конъюнктуру жилищного рынка, где средняя стоимость одного квадратного метра благоустроенного жилья в пределах города равна 30 тысячам рублей, администрация региона работает над механизмом ипотечного кредитования. На наш взгляд, округ может оказать помощь в частичной оплате процентов за пользование кредитными средствами банка. Более льготные условия, скорее всего, предусмотрим для молодых семей. Допустим, при рождении ребенка часть суммы, подлежащей возврату, может гаситься дополнительно.

Что касается денежных выплат малоимущим гражданам, в 2006-м году они увеличились на 4 %. Вообще-то, мы не сторонники выплачивать деньги просто в виде пособий. Помощь должна быть адресной.

В принципе, у нас вся работа администрации посвящена социальной сфере – ведь жилье мы строим для людей, помощь оказываем людям, топливо доставляем в период «северного завоза» - опять же для людей.

- Известно, что администрация округа придает особое значение развитию образования. Расскажите подробнее, какие шаги предпринимаются в этой сфере, и какими видятся перспективы развития среднего, среднего специального и высшего образования?

- Учитывая то обстоятельство, что в ближайшие годы потребность Ненецкого округа в горно-геологических кадрах резко возрастет, мы заключили договор с Санкт-Петербургским горным институтом на подготовку квалифицированных специалистов. Благодаря договору, который подписали ректор института профессор Литвиненко и губернатор Баринов, округ уже в этом году получит 15 целевых бюджетных мест дополнительно. В вузе в настоящее время уже учатся порядка 50 нарьянмарцев. Мастерство горных инженеров нам потребуется при строительстве нефтепровода Харьяга-Индига. К тому же геологическая карта рудных месторождений НАО изучена слабо.

Помимо нефти и газа на нашей территории обнаружены залежи цветных и черных металлов, в том числе меди, никеля, свинца, золота, алмазов, агатов, янтаря, горючих сланцев и сырья для производства строительных материалов. Кто знает, что мы найдем еще при дальнейшей разведке недр?

Необходимо отметить, уровень образования в НАО достаточно высок, чтобы наши ребята поступали в вузы самостоятельно. Однако порядка трех десятков мест мы квотируем в самых известных вузах страны ежегодно, в их числе Санкт-Петербургский государственный университет, Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет, Российский университет дружбы народов, Полярная академия, Институт имени Герцена и другие.

Каждый четвертый выпускник Ненецкого округа становится студентом высшего учебного заведения. Престиж образования и профессии учителя у нас по-прежнему высок. И в этом, несомненно, есть заслуга власти. Стоит сказать, что треть бюджета – а это более миллиарда рублей – идет на финансирование образовательных учреждений. В этой сфере трудятся треть всех бюджетных работников НАО. В ряде случаев зарплата педагогов зачастую даже выше, чем у работников федеральных структур, это возможно благодаря надбавкам к зарплатам, которые регулярно выплачиваются преподавателям региональной казной. К счастью, система подготовки и преемственность в работе педагогических кадров удалось сохранить. Поэтому за наших детей, поступающих в центральные вузы страны, нам не стыдно.

Я целиком и полностью разделяю позицию Алексея Викторовича Баринова в том, что наши дети должны учиться в самых лучших учебных заведениях и возвращаться после учебы домой, чтобы реализовывать на благо округа полученные знания. Как известно, человек будет жить там, где лучше. Поэтому создание оптимальных условий для жизни в Ненецком округе администрация округа считает одной из важнейших для себя задач.

- Как в округе строится работа с ветеранами, какие здесь определены приоритеты?

- Забота о ветеранах, отдавших освоению Севера свои лучшие годы, с первых дней стала одним из главных направлений работы для всех подразделений администрации. При поддержке окружного Собрания депутатов, мы смогли обеспечить всех наших ветеранов дополнительными выплатами к пенсии – сегодня каждый из них получает от 1600 до 4000 рублей в зависимости от категории и стажа.

В 2005 году Ненецкий округ смог выполнить свой главный долг по отношению к участникам Великой Отечественной войны – по предложению губернатора мы приобрели почти сорок квартир, и жилищный вопрос для этой категории граждан был решен полностью. Ненецкий округ сегодня является единственным субъектом Российской Федерации, где ветераны Великой Отечественной обеспечены жильем. К сожалению, с каждым годом их становится все меньше, поэтому хочется сделать все возможно для ветеранов войны сегодня и сейчас.

У нас есть еще одна категория граждан, которой мы помогаем особенно – участники локальных войн. К ним относятся служившие в Афганистане, Чечне и других горячих точках. Второй год у нас действует закон «О социальной поддержке участников боевых действий и вооруженных конфликтов», который дает возможность вчерашним войнам получать материальную помощь на приобретение и ремонт жилья, медицинскую реабилитацию, обучение. Надо сказать, люди этим законом активно пользуются.

- Михаил Викторович, расскажите, как сегодня реализуются в округе национальные проекты? Есть ли трудности с воплощение в жизнь инициатив президента?

- Наиболее активными темпами движется проект «Качественное образование». Доплаты за классное руководство получили за четыре месяца этого года 412 педагогов. К сожалению, Минфин РФ при расчете суммы финансирования этой выплаты не учел районный коэффициент 1,5, поэтому выделенные федеральным бюджетом 3 млн. 60 тыс. рублей округу хватило бы только на пять месяцев. В этом и заключатся трудности для Ненецкого округа. Администрации региона пришлось изыскать дополнительно 8,5 миллионов рублей на выплату этой льготы. На днях мы определили лучшие школы, которые получат на развитие по миллиону рублей. В конце мая назовем лучших педагогов. По квоте мы должны выбрать пять преподавателей. Это довольно сложно, так как у нас много достойных кандидатур. В апреле была принята окружная образовательная программа на 2006-2010 годы. Ее стоимость – 1 мрд. 745 млн. рублей. Львиную долю расходов здесь составляют затраты на строительство 29 объектов образования. В этом году программу профинансируют на 300 миллионов. Кроме возведения школ и пришкольных интернатов, предусмотрено введение новых специальностей в учебных заведениях Нарьян-Мара, повышение заработной платы педагогам, организация подготовительных классов для дошколят, кочующих с родителями в тундре, а также переход на единый государственный экзамен и отраслевую оплату труда учителей.

В рамках проекта «Современное здравоохранение» в Ненецком округе дополнительные выплаты участковым терапевтам, педиатрам и медицинским сестрам за первый квартал 2006 года произведены в полном объеме и составляют 1 млн. 251 тыс. рублей. С 1 июля прибавку к зарплате получат врачи «скорой помощи», фельдшеры и медсестры фельдшерско-акушерских пунктов. На это субвенции из Москвы уже получены. Выдаются и родовые сертификаты. С началом навигации в рамках проекта в округ поступят медицинское оборудование, аппараты ЭГК, УЗИ, рентгенустановка, и 7 машин «скорой помощи».

В 2005 году на реализацию подпрограммы «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», касающиеся государственных жилищных сертификатов, из федерального бюджета были выделены субвенции на приобретение жилья для военнослужащих, уволенных в запас.

- Расскажите, пожалуйста, о состоянии и перспективах развития в округе физической культуры и спорта.

- Управление по физической культуре, спорту и туризму совместно с отделами по молодежной политике управления образования НАО каждый месяц проводят огромное количество мероприятий. Впервые с 2005 года в округе стали проводить соревнования на кубок губернатора. Наиболее развиты в НАО – лыжный и дельтапланерный спорт, культуризм, волейбол, хоккей, баскетбол, шахматы, настольный теннис, северное многоборье, мини-футбол. Поддерживаются бодибилдинг, бокс, таэквондо ГТФ. Совсем недавно с большим успехом в Нарьян-Маре прошли самые зрелищные и любимые народом соревнования – гонки на «Буранах». Во многом успех массовых спортивных мероприятий зависят от личной позиции их организаторов, таких, как руководитель окружного спорткомитета Андрей Павлович Жинь. Одна из его инициатив – развитие туризма. При чем, Андрей Павлович старается привлечь в эту сферу деятельности внебюджетные инвестиции. В наших планах - создание окружного туристического центра.

Губернатор лично курирует физическую культуру и спорт, которые считает важными направлениями социальной работы. В самом деле - при помощи спорта мы можем бороться не только за «здоровое тело», но и за «здоровый дух», противостоять многим негативным проявлениям, таким как алкоголизм и наркомания. Мы очень рады тому, что количество земляков, посещающих секции и участвующих в соревнованиях, постоянно растает. Поэтому для нас имеет большое значение помощь компании «ЛУКОЙЛ-Север», которая намерена построить в центре нарьянмарской столицы стадион. Думаю, с появлением новых возможностей мы увидим и новые спортивные рекорды.

- Какие молодежные программы уже реализуются в округе, и какие предполагается осуществить в будущем?