|
05.03.2010 Пенсионный сексизм
Пик рождаемости в ХХ веке в США, СССР и европейских странах пришелся на послевоенные
годы. Сегодня многочисленные когорты беби-бумеров тех лет постепенно отправляются
на пенсию, а смена им подросла весьма малочисленная. Все больше государств в попытке
облегчить гнет пенсионеров на экономику повышают планку возраста, предоставляющего
право на заслуженный отдых по старости. В первую очередь эта мера касается женщин:
борьба за равные права обернулась для представительниц слабого пола одинаковым
с мужчинами возрастом выхода на пенсию. Скоро и у нас может появиться такое нововведение.
В среднем в странах – членах ОЭСР мужчины пользуются правом на заслуженный отдых
16 лет, а женщины – 21 год. Неудивительно, что в развитых странах наметились две
тенденции. Первая – плавное повышение планки минимального пенсионного возраста.
В 2000 году этот показатель составлял 60,5 лет для женщин и 61,8 для мужчин, а
в 2009-м уже 63 и 64 года соответственно. Вторая – сокращение гендерного разрыва.
Раз слабый и сильный пол уравниваются в правах, то и трудовая пенсия по старости
и тем и другим должна полагаться по достижении одинакового возраста.
Сейчас Россия опережает Италию, Польшу и Швейцарию в сочувствии к женщинам. Мало
того что пенсионный возраст для них у нас наступает раньше, мало того что здесь
дискриминация по половому признаку чрезмерно велика – пять лет, так еще и разница
в продолжительности жизни мужчин и женщин в нашей стране больше, чем в других.
Длительность жизни с момента наступления пенсионного возраста для россиян составляет
примерно 13 лет (ниже среднего уровня по странам ОЭСР на три года), а для россиянок
– более 23 лет (тоже на три года, но выше). Итог предсказуем: согласно данным
Росстата, пенсионерок в 2,5 раза больше, чем пенсионеров, – 21,7 млн против 8,3
млн.
И все это на фоне стареющего населения. По среднему варианту демографического
прогноза ООН для России, к концу 2050 года доля пенсионеров в общей численности
населения увеличится в 1,5 раза. Если же говорить о соотношении пенсионеров и
лиц трудоспособного возраста, то доля первых вырастет вдвое: с сегодняшних 32
до 61% к 2050-му. Чтобы эта демографическая бомба не взорвалась, стоит повысить
планку возраста, дающего право на заслуженный отдых по старости, и сделать ее
одинаковой для представителей обоих полов.
«Выход женщин на пенсию на пять лет раньше мужчин экономически и демографически
неоправдан, – утверждает руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурвич.
– Полагаю, что в нынешних условиях было бы правильным установить единый пенсионный
возраст». Расчеты эксперта показывают, что оптимальна планка в 62 года: именно
она позволила бы в долгосрочной перспективе стабилизировать коэффициент замещения
(соотношение между средней величиной пенсии и средней зарплатой) на уровне выше
20%, ведь более низкие его значения считаются социально недопустимыми. Впрочем,
промежуточный эффект дало бы и повышение пенсионного возраста только для женщин.
Но такой подход, по мнению Евсея Гурвича, воспримется как несправедливость.
Разумеется, такие реформы нужно проводить постепенно. «Как вариант, – уточняет
Евсей Гурвич, – можно каждый год на шесть месяцев увеличивать пенсионный возраст
мужчин и женщин вплоть до равного для полов уровня в 62 года». Но пока на подобные
инициативы крайне негативно отвечают наши законотворцы. В январе Госдума в лице
спикера Бориса Грызлова в очередной раз с гневом отвергла предложение Алексея
Кудрина постепенно повышать планку пенсионного возраста до 62,5 лет.
Вместо этого депутаты предлагают стимулировать россиян трудиться и по достижении
пенсионного возраста, благо, согласно нынешнему законодательству, это может помочь
им увеличить их страховые взносы в накопительную часть пенсии в 4 раза. По мнению
экспертов, полумерами не обойтись: работа для людей старше 60 должна стать не
выбором, а необходимостью. Кстати, это в интересах самих женщин: более ранний
выход на пенсию ударит по кошельку россиянок.
Полную версию статьи читайте в свежем номере Журнала РБК
АЛЕКСАНДР ЗОТИН
rbcdaily.ru
|