Ставка страховых взносов будет повышена не на 34%, как установлено соответствующим законопроектом, а меньше. Сейчас правительство обсуждает конкретные размеры. Однако, как заявила министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова, даже если ставки страховых взносов будут повышены не так, как ожидалось, система не пострадает, а размер пенсии вырастет так, как было запланировано.

На расширенном заседании правления Пенсионного фонда, которое состоялось во вторник, глава Пенсионного фонда Антон Дроздов озвучил размеры, которых пенсии достигнут в 2010 году. Средний размер трудовой пенсии сейчас составляет около 7,8 тыс. рублей в месяц. После очередной индексации, которая состоится 1 апреля 2010 года, пенсия вырастет до 8,18 тыс. рублей. Государство намерено поддерживать этот уровень пенсий для тех, кто ее уже получает, и сформировать замещение не менее 40% от зарплаты для тех, кто вступил в пенсионную систему после 2000 года, за счет замены единого социального налога страховыми взносами и повышения ставки по ним с 2011 года до 34%. Однако экономический кризис, похоже, корректирует планы правительства.

Министр финансов Алексей Кудрин сообщил, что ставка страховых взносов может вырасти с 26%, действующих ныне, только до 32%. Однако это уменьшение не отразится на нынешних и будущих пенсионерах, заверяют в Минздравсоцразвития. "Сейчас дискуссия по ставкам продолжается, и она будет продолжаться. Однако пенсионную систему, даже если уменьшение ставки произойдет, никак не затронет. Сейчас размер ставки обсуждается в связке с реформой медицинского страхования. Окончательное решение будет принято в апреле", - заявила Татьяна Голикова.

Как говорит Антон Дроздов, Пенсионный фонд выполняет планы по сбору страховых взносов (с 2010 года эта обязанность перешла от Федеральной налоговой службы к фонду). "По нашим расчетам, из-за изменения правила расчетов суммы страховых взносов (переход на плоскую шкалу, по которой с зарплаты до 415 тыс. рублей в год работодатели обязаны отчислять 26% во внебюджетные фонды) поступления должны были вырасти примерно в 1,5 раза. Пока данные по февралю свидетельствуют о том, что работодатели честно выплачивают взносы", - пояснил глава ПФР.

По данным фонда, в феврале 2010 года работодатели перечислили за своих работников 163 млн рублей. Фонд прогнозирует, что его зависимость от федерального бюджета будет постепенно снижаться благодаря повышению уровня отчислений с зарплат.

В 2009 году федеральный бюджет отчислил на покрытие дефицита ПФР 400 млрд рублей. На 2010 год трансферты из федерального бюджета на покрытие дефицита ПФР, связанного с выплатой пенсий, запланированы в 1,17 трлн рублей, на 2011 год - 662,4 млрд рублей, на 2012 год - 730,1 млрд рублей.

Однако такая оптимистичная статистика не означает, что российская пенсионная система находится в идеальном состоянии. Как заявил на заседании аудитор Счетной палаты Владимир Катренко, его ведомство выявило, что управляющие компании (УК), которым Пенсионный фонд передал в управление пенсионные накопления граждан, по итогам 2008 года получили убыток от инвестирования этих средств в размере 4,6 млрд рублей. Правда, это не вина Пенсионного фонда, оговорился аудитор. "Установленный законом порядок инвестирования пенсионных накоплений не позволяет обеспечить сохранность средств, переданных Пенсионным фондом в доверительное управление", - пояснил Владимир Катренко.

Как заявил Антон Дроздов, Пенсионный фонд будет более пристально следить за теми договорными обязательствами, которые имеют управляющие компании. "Мы не собираемся подменять собой ФСФР, но та критика, которая прозвучала со стороны Счетной палаты, потребует от нас ответных действий, и мы будем с управляющими компаниями совершенствовать эту работу", - сказал Антон Дроздов, отметив, что в ближайшее время намерен собрать представителей УК и обсудить с ними факты проверки Счетной палаты.

Еще одна проблема пенсионной системы России, которую отметили эксперты, - несправедливое пенсионное обеспечение пенсионеров, которые имеют право на ранний выход на пенсию, и "обычных" пенсионеров. "Сейчас каждый третий трудящийся в России выходит на пенсию раньше, чем установлено законом (55 лет для женщин и 60 лет - для мужчин). Это работники отраслей с вредными условиями труда (угольной, металлургической, химической). Получается, что за вредные условия труда доплачивают государство и остальные граждане, так как "ранние" пенсионеры находятся на пенсии более длительное время", - говорит председатель Комитета Госдумы по труду и социальной политике Андрей Исаев.

Татьяна Сажина

finiz.ru