|
26.03.2009 Эксперт: если не приостановить пенсионную реформу, работа по ее реализации может быть сделана впустую
Основная идея реформы, одобренной правительством полгода назад, напомним, заключалась
в замене ЕСН на взносы в три фонда: пенсионная часть составит 26%, медицинский
- 5,1%, соцналог - 2,9%, итого - 34% общей налоговой нагрузки (это на 8% больше
максимального уровня текущей ставки ЕСН).
Пенсии будут проиндексированы согласно плану, озвученному правительством в начале
года, а рост зарплат приостановился при росте безработицы, соответствующем сужении
налогооблагаемой базы, и падении объемов платежей в бюджет. Пенсионному фонду
угрожает серьезный дефицит уже в ближайшем будущем, покрывать который придется
из средств Фонда национального благосостояния. При масштабах и темпах, с которыми
увеличивается этот дефицит, средств в этой, отнюдь не бездонной копилке по оценкам
экспертов может хватить всего лишь на два-три года. Об автономности функционирования
ПФР - основной цели пенсионной реформы говорить уже не приходится. Цель была бы
вполне достижимой при условии того, что реформа была бы благополучно завершена
в полном соответствии с принятыми в октябре прошлого года планами. Однако кризис
спутал карты, и чиновники, как всегда, не успели. Одно достижение (правда довольно
курьезное) все таки есть: ожидается, что за счет снижения зарплат и роста пенсий,
мы можем достигнуть показателя коэффициента замещения зарплаты пенсией в 30% уже
в текущем году. Всего лишь полгода -год назад уровня в 30% планировалось достичь
не ранее 2020 года.
Однако и Минфин и МЭР - за то, чтобы отложить реформирование пенсионной системы
до лучших времен. С ними согласны эксперты, говорящие о том, что время, когда
можно было провести такую реформу достаточно плавно и безболезненно, уже упущено,
а сейчас - стоит забыть о ней до окончания кризиса.
Агван Микаэлян, гендиректор ООО "ФинЭкспертиза": "О реформе можно говорить только если при этом иметь в виду, что это дело несколько
отдаленного будущего. К этому вопросу можно вернуться не ранее конца текущего
года, когда станут понятны перспективы развития экономики. Сейчас же лучше ничего
не предпринимать, как бы не ошибиться, поскольку параметры могут сильно измениться,
и все те расчеты, которые будут сделаны за это время станут впустую сделанной
работой".
rosfincom.ru
|