Согласно официальному заявлению, НАПФ, в частности, выступает за исключение из структуры ЕСН перечислений в федеральный бюджет на финансирование базовой части трудовой пенсии. В настоящее время они составляют 6 проц. от зарплаты без учета регрессивной шкалы. Финансирование базовых пенсий, которое уже сейчас в значительной мере осуществляется за счет дополнительных отчислений из федерального бюджета, должно быть практически полностью возложено на бюджет.

При этом часть ЕСН, ранее предназначавшаяся бюджету, в размере 3 проц. может быть направлена на увеличение тарифа страховых взносов для финансирования страховых пенсий. Остальные 3 проц. могут пойти на стимулирование добровольных пенсионных накоплений граждан. Если работники откажутся от использования этого механизма, то эти 3 проц. будут по-прежнему платиться в федеральный бюджет.

Заинтересованность населения в формировании пенсионных сбережений следует, в том числе, повышать через государственное стимулирование граждан и работодателей в участии в добровольном пенсионном обеспечении, отмечает НАПФ.

Это стимулирование должно осуществляться как путем предоставления налоговых льгот в рамках традиционных форм негосударственного пенсионного обеспечения, так и путем создания нового правового института - дополнительного пенсионного обеспечения (ДПО), предполагающего совместное финансирование работником и государством дополнительной пенсии работника через НПФ.

 

В рамках дополнительного пенсионного обеспечения работник добровольно уплачивает взносы в НПФ в размере до 3 проц. своей заработной платы, а на работодателя возлагается обязанность уплачивать в этот же НПФ в пользу работников, выбравших ДПО, такую же сумму, которая принимается в зачет оставшихся 3 проц. ЕСН.

Участниками данной программы могли бы стать работники всех возрастов, в том числе и ранее исключенные из процесса формирования накопительной части трудовой пенсии застрахованные лица (мужчины 1953 - 66 г.р., женщины 1957 - 66 г.р.).

 

Одновременно НАПФ считает необходимым дальнейшее развитие накопительной части трудовой пенсии, для чего должно быть осуществлено намеченное на 2008 год увеличение размера отчислений на финансирование накопительной части трудовой пенсии с 4 до 6 проц.

 

"Финмаркет"