При сдаче индивидуальных сведений в Пенсионный Фонд о страховом стаже, в том числе специальном (льготном), начисленных страховых взносах за 2005 год работников Управления научно-исследовательского флота Дальневосточного отделения Российской Академии наук, между специалистами ПФ и ДВО РАН возникли разночтения в трактовке закона по исчислению льготного стажа. Как сообщили информагентству «Восток-Медиа» в Отделении ПФ Приморья, по действующему законодательству включение в льготный стаж работникам плавсостава периодов нахождения в оплачиваемом резерве, отгулах, периодов нахождения судна в ремонте и у причальной стенки является необоснованным. По данному вопросу Отделение ПФР поясняет следующее:
«С начала пенсионной реформы (1 января 2002 года) изменился порядок исчисления льготных периодов работы. Правительством РФ утверждены 11 июля 2002г. за № 516 Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»
Согласно данному нормативному документу в специальный стаж включается только работа в особых условиях труда, выполняемая постоянно в течение полного рабочего дня, а также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Иные периоды указанными Правилами не предусмотрены.
Органы ПФР осуществляют пенсионное обеспечение граждан в строгом соответствии с действующим пенсионным законодательством и не имеют возможности вносить изменения в его нормы.
27 февраля 2006г. на совещании, проводимом в ДВО РАН в присутствии заместителя председателя ДВО РАН Ю.Н. Кульчина, рассматривался вопрос об исчислении специального стажа по нормам действующего пенсионного законодательства. В ходе совещания начальнику Управления научно-исследовательского флота ДВО РАН Д.Ю. Мудрову было разъяснено, что досрочная трудовая пенсия работникам плавсостава дается за работу в море – в особых условиях труда. Периоды же нахождения плавсостава на берегу: в оплачиваемом резерве, отгулах, в период нахождения судна в ремонте и у причальной стенки не могут быть засчитаны в льготный стаж. Так, хотя работники плавсостава в периоды нахождения судна в ремонте и у причальной стенки и несут вахту, выполняют функции и работы, предусмотренные должностными инструкциями, условия их труда меняются, поскольку они не находятся в рейсе и не подвергаются воздействию вредных и тяжелых факторов в полном объеме.
Также Д.Ю. Мудрову было разъяснено, что сегодня установлен определенный порядок для разрешения разногласий между страхователями и органами Пенсионного фонда. Поскольку правом толкования пенсионного законодательства обладает Министерство здравоохранения и социального развития РФ, за соответствующими разъяснениями необходимо обращаться в его адрес.
В случае изменения норм действующего пенсионного законодательства УНИФ ДВО РАН, как и любой другой страхователь, имеет возможность в любое время исправить представленные ранее в ПФР сведения о специальном стаже работников плавсостава, включив вышеуказанные периоды в льготный стаж.
При этом не будут нарушены ни нормы законодательства, ни права самих работающих граждан».