|
13.02.2009 Котировки доверия
Общественная палата напомнит правительству о необходимости принятия антикризисных
мер в сфере пенсионного обеспечения россиян.
Рынок пенсионных услуг оказался одним из последних сегментов экономики, на который
правительство обратило внимание в связи с кризисом.
Официально чиновники заговорили о необходимости его поддержки лишь две недели
назад, когда члены Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов
(НАПФ) встретились с главой Федеральной службы по финансовым рынкам. И несмотря
на то, что предложения пенсионщиков по поддержке рынка тогда были одобрены, никаких
конкретных действий со стороны правительства не последовало.
«До сегодняшнего дня я не слышала ни одного антикризисного предложения со стороны
чиновников, – заявила вчера на «круглом столе» председатель комиссии Общественной
палаты по социальной и демографической политике Александра Очирова. – А общество
в такой ситуации может просто взорваться, чего мы обязаны не допустить».
Эти опасения подтверждаются официальной статистикой: из-за кризиса на фондовом
рынке негосударственные пенсионные фонды (НПФ) потеряли до 30% финансовых резервов
и накоплений, и процесс падения до сих пор продолжается. Если учесть, что на 1
июля 2008 года в распоряжении НПФ находилось около 500 млрд руб., которые отдали
им в управление около 10 млн россиян, то тревога общественных деятелей становится
понятной и оправданной.
При этом сами участники рынка говорят, что доверие россиян к институту НПФ растёт
с каждым годом, так что фондам нельзя не оправдать возложенные на них надежды.
«Только в прошлом году около 2 млн граждан перешли из Пенсионного фонда России
в НПФ, – рассказала в своём выступлении исполнительный директор фонда «БЛАГОСОСТОЯНИЕ»
Елена Сухорукова, – и нам необходимо сделать всё, чтобы накопления граждан не
пострадали». Для этого, по мнению ассоциации, правительству необходимо оптимизировать
налогообложение, расширить инвестиционные инструменты для НПФ, предоставить гражданам
госгарантии по сохранности вкладов и принять ряд других мер.
Присутствующие на заседании депутаты Госдумы выразили готовность к сотрудничеству
с НПФ и Общественной палатой. В частности, первый зампред думского комитета по
труду и социальной политике Ильдар Габдрахманов заверил, что будет всячески продвигать
идею страхования пенсионных накоплений по аналогии со страхованием банковских
вкладов.
Если бы россияне, участвующие в накопительной системе обязательного пенсионного
страхования, выходили на пенсию в этом году, они бы понесли потери, соразмерные
падению рынка.
«Все пенсионное законодательство было рассчитано на растущий рынок, и никто не
прописал действия в форс-мажорных обстоятельствах. Это недопустимо, так как экономика
циклична и никто не может дать гарантии, что очередной кризис не произойдёт через
15 – 20 лет. Именно поэтому государству необходимо разработать и внедрить систему
страхования пенсионных накоплений. Причём страховать нужно все накопления граждан
вне зависимости от того, находятся они в ПФР или НПФ», – отметил он.
Все прозвучавшие предложения были зафиксированы в решении Общественной палаты,
и, по словам Александры Очировой, весь пакет документов будет передан в правительство.
Ольга Малёва
«Гудок»
|