Считаем, что переход от комбинированной «шведской» модели с обязательным накопительным элементом к двухзвенной «чилийской» - это неверный шаг. А вот механизмы стимулирования перевода обязательных накоплений граждан из государственной системы в частную, и дополнительных добровольных отчислений со стороны работодателей и граждан очень нужны.

Напомним, что трехуровневая система появилась в России не по спонтанному решению. Вопрос долго готовили эксперты, была рассмотрена масса вариаций и аргументов за тот или иной формат. Модель пенсионной реформы изучало правительство, рассматривал Национальный совет, наконец, одобрил президент. Причем, как рассказывают компетентные источники, одна из решительных схваток оппонентов (идею двухуровневой системы отстаивал глава ПФР Михаил Зурабов, а трехуровневой с обязательным накопительным элементом – глава МЭРТ Герман Греф) произошла у костра в загородной резиденции Президента. Выслушав аргументы справа и слева, Владимир Путин сказал, что аргументы сторонников накопительной системы кажутся ему более обоснованными.

Да, многое, что ожидали разработчики «шведского» варианта оказалось недостижимым. Люди не поняли преимуществ (им особенно и не старались разъяснять) и всех возможностей. Более 95% превратились в «молчунов», теряющих свои накопления в недрах ГУКа. Возникла необходимость что-то предпринимать. Родились идеи дополнительного пенсионного страхования, введения личных пенсионных счетов, автоматического перевода пенсионных накоплений в частные УК или по выбору работодателя. И вот еще более радикальный вариант…

Как нам кажется, есть два разных принципиальных вопроса, которые нужно решать. Первое: нужна или нет обязательная накопительная система как таковая? Не будем растекаться широко и ответим однозначно – нужна, так как никакая модель добровольных накоплений в ближайшее время не заставит россиян копить на пенсию.

Второе: как стимулировать молчунов использовать возможности накопительной системы? Согласны с идеей Минздравсоцразвития по введению механизма ДПС. Или можно, в конце концов, как предлагается в новом законопроекте, радикально дать людям выбрать за 5 лет – в частную или в страховую систему они переходят. Но, не отменяя саму накопительную систему!

Мы не понаслышке знакомы с реализацией пенсионных систем в зарубежных странах. То, что сделано у нас по реализации системы учета, уведомления, инвестирования - это очень значительно при масштабах такой страны как Россия. Да, еще многое можно и предстоит сделать. Нужна единая система учета пенсионных прав в добровольной системе, нужна система гарантирования, система налоговых льгот. Надеемся, что обсуждение предстоящих изменений в российской пенсионной системе пройдет конструктивно.