У нас отсутствует единое социальное пространство. Но это вопрос политический. Дело не только в дифференциации по доходам. В России сложилось огромное количество укладов жизни. В домохозяйствах совершенно разные структуры доходов, расходов, разное поведение. Это типичный признак страны третьего мира. Динамика здесь негативная: численность среднего класса до кризиса не увеличивалась. У нас происходит консервация этих качеств. Отсутствие вертикальной мобильности – сильный вызов, который может свести на нет даже положительные импульсы со стороны экономики.

У нас сконцентрировано население в крупных городах. В развитых странах – децентрализация. Понимаем ли мы, что это исторический вызов? У нас перекос в сторону разных возрастных групп. Мы тратим на семейную политику менее 1% ВВП, в развитых странах – 2%. Мы должны все увеличить в 1,5 – 2 раза. Не механически, конечно. Если люди не имеют преференций, льгот, а повышение тарифов ЖКХ бьет по ним, то мы снова имеем перекос.

13 000 руб. – это максимальная пенсия, на которую могут рассчитывать [сегодняшние] молодые. Но у нас будут другие налоги на недвижимость, это будут другие деньги, не те, что нам кажутся сейчас. Мы не рассматриваем компенсационные механизмы.

Социальную модернизацию сложно рассчитать. Мы должны вспомнить идею минимального социального стандарта. Если говорить о здравоохранении, надо принимать программу госгарантий. Да, продолжительность жизни растет, но у нас растет и заболеваемость. Второе – нам нужны стандарты услуг здравоохранения по всей территории страны. Сделают мне операцию по удалению аппендицита по-одному в Москве, по-другому – в других городах, потому что там нет денег.

Необходима жесточайшая аттестация образовательных учреждений, вплоть до закрытия. Наши вузы и техникумы должны готовить профессионалов. Сейчас они готовят непрофессионалов. Если у государства нет денег, чтобы поддержать высокий уровень зарплаты, то надо [сокращать число заведений].

У нас негосударственные пенсионные фонды в основном корпоративные, возьмите провинцию – где там негосударственные фонды? Банки этим не хотят заниматься. Эти финансовые инструменты должны быть доступны всем – это вопрос важнейший и, я бы сказал, политический.

Вопрос персонификации. Надо объявить года через два, что все ветераны труда, почетные граждане будут получать льготы только исходя из положения семьи. То, что систему надо менять – это понятно.

Необходимо активизировать все части нашего общества, это и местное самоуправление. Мы знаем прекрасно, что только 4% муниципальных образований имеют средства, чтобы свои обязательства осуществлять.

 

slon.ru