Как уже сообщали REGIONS.RU/"Новости Федерации", на днях первый вице-премьер РФ Дмитрий Медведев предложил начать уже в этом году проводить пенсионную реформу. По его словам, действующая пенсионная система "крайне неудачна", поэтому нуждается в реформировании.


При этом Медведев отметил, что все изменения российское правительство будет делать аккуратно, чтобы не возникло негативных последствий.

Напомним, что с 2002 года пенсия была поделена на 3 части: базовую, страховую и накопительную, последняя из которых и вызывает сегодня наибольшие вопросы. Так, с 1 января 2005 года из накопительной части пенсии оказалось "вычеркнуто" целое поколение сорокалетних - миллионы граждан, кому сейчас 40 лет и более, хотя на старте пенсионной реформы в 2002 году сорокалетние еще в ней участвовали. Возмущенные таким произволом трое граждан подали иск в Конституционный суд, который в конце декабря 2007 года его отклонил. КС одобрил положения закона о пенсионной реформе, в соответствии с которыми 29 млн граждан (мужчины 1953-1966 годов и женщины 1957-1966 годов рождения) лишились шанса приумножить свои доходы в пожилом возрасте, участвуя в накопительной пенсионной системе.

Согласны ли вы с определением Медведева о том, что нынешняя пенсионная система "крайне неудачна"? Что нужно сделать для того, чтобы пенсионная реформа наконец-то заработала и на что нужно делать упор – на социальную справедливость или экономическую целесообразность? Не является ли запрет поколению 60-х на участие в накопительной пенсионной системе дискриминацией по возрастному принципу? С такими вопросами корреспондент REGIONS.RU/"Новости Федерации" обратился к представителям верхней и нижней палат парламента.

Поддержав идею Дмитрия Медведева о необходимости реформирования пенсионной системы, парламентарии отметили, что при этом необходимо помнить о балансе между социальной справедливостью и экономической целесообразностью.


Действующая пенсионная система нуждается в скорейшем реформировании, уверен первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, представитель в СФ от правительства Вологодской области Валерий Федоров.

"Существующая пенсионная система, которая, действительно, "крайне неудачна" уже заждалась корректировки", - заявил сенатор. При этом парламентарий особо подчеркнул, что хотя "экономическая целесообразность должна присутствовать во всем, тем не менее, пенсионная реформа должна быть нацелена, в первую очередь, на социальную справедливость".

Федоров убежден, что "государство обязано достойно содержать своих пенсионеров, а не издеваться над людьми, положившими здоровье на его процветание". В то же время, считает первый зампред комитета, "уравниловки при назначении пенсий быть не должно: уровень пенсии должен зависеть от стажа, квалификации, вредности производства". "Каждому - по труду" - этот лозунг из прошлых лет как нельзя лучше, на взгляд сенатора, подходит при назначении пенсий.

Парламентарий назвал нелогичным запрет на участие в накопительной пенсионной системе поколению 60-х. "Я не понимаю, почему одним можно, а другим нельзя копить на старость. Ведь государству каждый человек должен быть интересен и дорог", - подытожил Валерий Федоров.


"Разумным" назвал предложение первого вице-премьера Дмитрия Медведева уже в этом году продолжить реформирование "крайне неудачной" пенсионной системы первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности, представитель в СФ от администрации Ивановской области Владимир Гусев.

"Уровень пенсий россиян должен составлять от 40 до 70-80% от уровня заработной платы, как это происходит во многих развитых зарубежных странах", - заявил сенатор. При этом он напомнил, что пенсия в нашей стране составляет лишь 25% от уровня зарплаты, поэтому "Россия должна стремиться к международному пенсионному уровню".

Парламентарий уверен, что для успеха пенсионной реформы надо стремиться к балансу между социальной справедливостью и экономической целесообразностью. На взгляд Гусева, минимальная пенсия не должна быть ниже прожиточного уровня. Кроме того, при начислении пенсий должны учитываться стаж работы, профессия, степень "вредности" и звания, что как раз и будет, по его мнению, соответствовать требованиям социальной справедливости.

Сенатор полагает, что отстранение поколения 60-х от участия в накопительной пенсионной системе не стоит называть дискриминацией – это "очень резко". "Скорее всего, в данном случае подходит определение "серьезное упущение", - заключил Владимир Гусев.


Пенсионная реформа нужна, считает заместитель председателя Комитета Совета Федерации по вопросам местного самоуправления, представитель в СФ от Госдумы Ярославской области Николай Тонков.

"О том, что пенсионная система "крайне неудачна", говорит уровень жизни наших пенсионеров", - заявил сенатор. При этом он добавил, что знает об этом не понаслышке, а по личному опыту, поскольку часто встречается с людьми пенсионного возраста.

Парламентарий рассказал, что для успешного решения пенсионной проблемы необходимо, "во-первых, пересмотреть ставки единого социального налога, во-вторых, должна активно расти накопительная часть пенсий граждан, для чего к каждому рублю, отложенному работником, государство должно прибавлять от себя тоже рубль и, в третьих, адресно помогать пенсионерам". "В общем, вопросы социальной справедливости и экономической целесообразности должны быть сбалансированы", - подчеркнул Тонков.

Зампред комитета сообщил, что тоже попал в число сорокалетних, которым отказано в накопительной части пенсии. Между тем, он относится к этой мере с пониманием, потому что, "видимо, у государства нет возможности обеспечить всех людей". "Наше поколение выбрали, наверное, еще и потому, что у нас за плечами уже есть определенный опыт работы и есть еще время до пенсии, когда можно что-то спрогнозировать и подумать, как лучше подготовиться к выходу на пенсию", - заключил Николай Тонков.


Проводимая пенсионная реформа не дала ожидаемого результата, убежден заместитель председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию, здравоохранению и экологии, представитель в СФ от правительства Кабардино-Балкарской республики Хусейн Чеченов.

"Для эффективной работы пенсионной системы социальная справедливость и экономическая целесообразность должны находиться в равных соотношениях", - заявил сенатор. И крена ни в одну из этих сторон быть не должно", - добавил он.

Парламентарий пояснил, что, например, если сделать упор на социальную справедливость, то "без экономической базы реформа рухнет, а если сосредоточиться на экономической целесообразности, то пенсионерам придется совсем туго". Поэтому, уверен Чеченов, должна быть найдена "золотая середина", хотя, по его мнению, сделать это будет нелегко. "Действующая же пенсионная система, как правильно сказал Медведев, "крайне неудачна", - заметил зампред комитета.

Касаясь запрета поколению сорокалетних участвовать в накопительной пенсионной системе, сенатор, сам подпадающий под эту норму, назвал его "безусловной возрастной дискриминацией". В то же время он подчеркнул, что принятие этого решения было вызвано объективными причинами. "Мы – "шестидесятники" просто не успеем накопить – до пенсии у нас остается слишком маленький срок, поэтому государство не в состоянии будет выплачивать нам необходимые суммы. Следовательно, надо с пониманием отнестись к такой непопулярной мере, в которой как раз экономическая целесообразность полностью закрыла собой социальную справедливость. Однако, к сожалению, нам – "шестидесятникам" необходимо это принять, как данность", - с грустью заключил Хусейн Чеченов.


Российская пенсионная система нуждается в реформировании, считает вице-спикер Госдумы Любовь Слиска.
"Коррекция пенсионной системы необходима, но после нее система не должна стать слишком жесткой по отношению к отдельным слоям населения", - заявила депутат.

По словам парламентария, "реформирование системы – это правильный шаг, поскольку на сегодняшний день в стране есть возможность поддержать пенсионеров, которые являются самой незащищенной частью нашей страны, и, безусловно, заслуживают материальное поощрение, которое заработали за годы своего трудового стажа".

"Для того чтобы пенсионная реформа наконец-то заработала, многим нашим согражданам необходимо перестать скрывать зарплату и честно платить налоги и отчисления, которые требует законодательство. И когда эта схема будет работать на все 100 процентов, у нас не будет болеть голова, как пополнить дефицит недостающих средств в Пенсионном фонде, поскольку составляющей частью пенсионной системы являются и социальная справедливость, и экономические аспекты", - подчеркнула Слиска.

Касаясь запрета поколению 60-х годов участвовать в накопительной пенсионной системе, депутат подчеркнула, что "это дикое предложение Михаила Зурабова, безусловно, должно найти должную оценку". "От такого запрета пострадало значительное количество граждан, поэтому за подобные "предложения" необходимо держать ответ. Думаю, что выход из этой ситуации будет найден, поскольку, действительно, в процессе разделения пенсии на три составляющие в отношении этой категории граждан была совершена ошибка", - заключила Любовь Слиска.


В пенсионной системе РФ заложена абсолютно правильная идеология, считает член Комитета Госдумы по собственности Юрий Медведев.

"Я не понимаю, что подразумевал Дмитрий Медведев, назвав пенсионную систему России "крайне неудачной", - заявил депутат.
Конечно, заметил парламентарий, "не секрет, что действующая пенсионная система никого не устраивает, но она не самая плохая по сравнению с европейскими схемами". "Пенсионная система не устраивает не потому, что она "плохая", а потому, что на сегодняшний день в Пенсионный фонд идут минимальные денежные поступления. Поэтому, прежде всего, стоит позаботиться о том, чтобы эти поступления были значительными", - убежден он.

По мнению Медведева, "в некоторой степени, пенсионная система несправедлива, потому что она не учитывает трудовой стаж в полном объеме и уровень зарплаты граждан. Поэтому, чтобы она работала, помимо экономической целесообразности необходимо учитывать и социальные аспекты".

Касаясь запрета поколению сорокалетних граждан участвовать в накопительной пенсионной системе, депутат подчеркнул, что "это было сделано не потому, что государство – враг народа, а потому, что в этом возникла необходимость из-за недостачи поступательных денежных средств в Пенсионный фонд . Поэтому те деньги, которые сегодня поступают в Пенсионный фонд, вместо накопительной части отправляются в общий пенсионный котел и распределяются между всеми гражданами".

"Возможно, запрет такого рода можно назвать дискриминацией по возрастному принципу. Но, даже если в Пенсионный фонд перенаправить весь резерв Стабфонда, то не думаю, что завтра пенсионеры за счет этого увеличат свою покупательную способность", - подытожил Юрий Медведев.


"Крайне неудачной" считает нынешнюю пенсионную систему член Комитета Госдумы по аграрным вопросам Николай Харитонов.

"Я понимаю Дмитрия Медведева - как кандидат в президенты он по-другому говорить не может", - заявил депутат.
По словам парламентария, "Дмитрий Медведев говорит то, что приятно слышать пенсионерам и всем тем, кто 2 марта пойдет на президентские выборы". С другой стороны, отметил депутат, "кто же мешал в 2005, 2006 или в 2007 году заняться реформированием действующей пенсионной системы?"

"Для того чтобы пенсионная реформа действительно работала, необходимо делать упор не только на социальную справедливость, от которой и так никуда не уйти, но и на экономическую целесообразность – экономическое развитие страны. Поскольку без развития экономики, любые предложенные схемы реформирования - мертворожденное дитя", - подчеркнул парламентарий.

Касаясь запрета поколению 60-х годов рождения участвовать в накопительной пенсионной системе, депутат, отметил, что это – "дискриминация по возрастному признаку". Поскольку, заключил Николай Харитонов, "ни по половому, ни по возрастному признаку нельзя дискриминировать пенсионеров".


Несовершенной считает действующую пенсионную систему член Комитета Госдумы по бюджету и налогам Ахмар Завгаев. По его словам, чтобы пенсионная реформа заработала, необходимо делать упор как на социальную справедливость, так и на экономическую целесообразность.
"Если Дмитрий Медведев считает, что пенсионная система нуждается в реформировании, значит, так оно и есть", - заявил депутат. "Я уверен, что прежде чем сделать такое предложение, он разобрался в этом вопросе", - добавил он.

По мнению парламентария, "чтобы пенсионная реформа заработала, необходимо делать упор как на социальную справедливость, так и на экономическую целесообразность". "Это два самых главных аспекта работы пенсионной системы", - подчеркнул он.

Говоря о запрете поколению 60-х годов участвовать в накопительной пенсионной системе, депутат отметил, что "многие поправки пенсионного законодательства были приняты без учета подобных моментов. Поэтому действующая пенсионная система и требует реформирования". К тому же, заключил Ахмар Завгаев, "запрет подобного рода – это дискриминация по возрастному принципу".