На заседании были рассмотрены вопросы:

1. О вовлечении в банковский оборот средств пенсионных накоплений, в том числе путем инвестирования в ипотечные ценные бумаги.

2. Об использовании инфраструктуры почтовой связи России для оказания финансовых и банковских услуг населению и малому бизнесу.

3. О перспективах повышения суммы страхового возмещения по вкладам населения.

В заседании приняли участие и выступили Ястриб А.Г., старший вице-президент ОАО «Внешторгбанк»; Попов А.В., директор Департамента ОАО «Внешэкономбанк»; Мещеряков Г.Ю., президент ОАО «Связь-банк»; Сырцов И.А., генеральный директор ФГУП «Почта России»; Мельников А.Г., заместитель генерального директора ГК «Агентство по страхованию вкладов; Медведев П.А., первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы РФ по кредитным организациям и финансовым рынкам; Турбанов А.В., генеральный директор ГК «Агентство по страхованию вкладов»; Луков В.В., заместитель директора Департамента финансовой политики Минфина РФ; Мехряков В.Д., вице-президент ОАО Ханты-мансийский банк; Гапонов М.В., председатель правления КБ «Ассоциация».

В работе Комиссии также приняли участие руководители и представители Сбербанка России, Банка Москвы, финансовой корпорации Уралсиб, Международного промышленного банка, Тэмбр-банка, Ассоциации «Россия», Ассоциации российских банков, Уральского банковского союза и др.

По итогам обсуждения Комиссия предлагает:

А) по первому вопросу:

Правительству РФ, Федеральному Собранию РФ

1. Считать актуальным и общественно значимым проведение дискуссии о направлении развития пенсионной реформы в России, роли в ней коммерческих банков и целесообразности создания механизма государственной защиты пенсионных накоплений граждан в негосударственных пенсионных фондах.

2. Считать целесообразным снятие законодательно установленного для государственной управляющей компании ограничения в отношении обязательного наличия государственной гарантии по ипотечным ценным бумагам, а также предоставление возможности размещать средства пенсионных накоплений в российских кредитных организациях в депозиты (в рублях и в иностранной валюте).

3. Предоставить государственной управляющей компании законодательно установленное право инвестировать средства пенсионных накоплений в корпоративные ценные бумаги.

4. Для повышения привлекательности ипотечных ценных бумаг как инструмента для инвестирования средств пенсионных накоплений:

4.1. Разработать и принять «универсальные» нормативные и правовые акты по вопросам секъюритизации активов с учетом лучшей мировой практики.

4.2. В целях, повышения надежности ипотечных ценных бумаг законодательно установить в пределах Российской Федерации единые требования и нормы в части страхования ипотечных кредитов, а также государственной регистрации прав на недвижимость и учета объектов недвижимости.

4.3. Ввести в качестве обеспечения по ипотечным ценным бумагам не только недвижимость, но и иное ценное имущество (транспортные средства, драгоценные металлы и изделия из них и т. п.) путем внесения соответствующих поправок в Федеральный закон «Об ипотечных ценные бумагах» от 11.11.2003 №  152-ФЗ и в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ (в случае необходимости - в другие правовые акты).

4.4. Более четко сформулировать в Федеральном законе «Об ипотечных ценных бумагах» положения, касающиеся льготного налогообложения инвесторов; уточнить практический механизм реализации прав владельцев облигаций на имущество, составляющее ипотечное покрытие, при его переходе в общую долевую собственность владельцев облигаций.

5. Создать при Комиссии по банкам и банковской деятельности Совета РСПП по конкурентоспособности и отраслевым стратегиям рабочую группу, в целях изучения лучшего мирового опыта по операциям секьюритизации активов, а также содействия развитию данного направления банковской деятельности.