Отказ в выплате накопительной части пенсии при назначении досрочной пенсии

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 30.11.2011 № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» (здесь рассматриваем редакцию, действовавшую в 2013 году) единовременная выплата осуществляется:
1. Лицам, получающим трудовую пенсию по инвалидности или по случаю потери кормильца или государственную пенсию и не достигшим возраста 60 лет (для мужчин).
2. Лицам, размер накопительной части трудовой пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5% и менее по отношению к сумме размеров страховой и накопительной частей трудовой пенсии по старости.

Пункт 2 подразумевает право на назначение накопительной части трудовой пенсии. В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (он действовал в 2013 году) накопительная часть является частью трудовой пенсии по старости. Таким образом, единовременная выплата назначается либо лицам, имеющим право на трудовую пенсию по старости (в том числе досрочную), либо лицам, не имеющим права на трудовую пенсию по старости, но получающим какую-нибудь другую пенсию и достигшим возраста 60 лет (мужчины).
Пенсия по Закону № 1244-1 не является трудовой пенсией. У нее другие источники финансирования, и порядок ее назначения не определяется законом № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях». Это государственная пенсия. Получатели такой пенсии, как мы указали ранее, имеют право на единовременную выплату средств пенсионных накоплений по достижении возраста 60 лет. Поэтому в 2013 году Вам правомерно отказали в осуществлении единовременной выплаты.
Для получения единовременной выплаты средств пенсионных накоплений Вам действительно необходимо подать новое заявление.

Спасибо, уважаемый ПБрокер за ответ. Но тогда возникает вопросы:
1) почему меня уведомили только теперь, через 7 лет о том, что я могу получить эту часть пенсии?
2) почему в ПП РФ №1047 ничего не сказано об особом порядке единовременной выплаты при досрочном выходе на пенсию по ФЗ №1244?
3) и последнее — как мне посчитать сумму, полагающуюся мне на апрель 2021 года?

Здравствуйте, дополню свой вопрос. Вы сказали: «Пенсия по Закону № 1244-1 не является трудовой пенсией. У нее другие источники финансирования, и порядок ее назначения не определяется законом № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях». Это государственная пенсия.» Дайте, пожалуйста, ссылку на норму закона.

1. Законодательство не устанавливает обязанности ПФР уведомлять застрахованных лиц об имеющихся средствах пенсионных накоплений. Точно так же, как ПФР не уведомляет (по крайней мере, в обязательном порядке) людей о том, что они приобрели право на пенсию. Подразумевается, что все знают свои права, и если не обратились за выплатой – значит, это осознанное решение.
Возможно, в ближайшее время этот порядок изменится, т.к. недавно стали много говорить о проактивном назначении социальных выплат, в том числе пенсий. Но для этого необходимо изменение законодательства. Звонок Вам из ПФР вызван, скорее всего, желанием руководства конкретного органа ПФР показать клиентоориентированность и заботу о пенсионерах.

2. Постановление № 1047 не определяет права на получение единовременной выплаты. Это подзаконный акт, который определяет порядок реализации права, установленного законодательством. Поэтому там ничего не может быть сказано о получателях пенсий по закону № 2144-1, так же как и по закону № 4468-1 (военные пенсионеры), и, например, о получателях страховых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца.
Право на единовременную выплату определяется законом № 360-ФЗ, но те же нормы закона, о которых мы писали в прошлом ответе, содержатся и в пункте 2(1) Правил, утвержденных постановлением № 1047 – это лица, достигшие возраста 60 лет (для мужчин) или получатели страховой пенсии по старости, отношение размеров пенсий которых меньше 5%.

3. Вам полагается сумма средств пенсионных накоплений, отраженных на Вашем индивидуальном лицевом счете. Чтобы ее узнать, нужно запросить выписку из ИЛС через портал госуслуг или через личный кабинет на сайте ПФР или лично в территориальном органе ПФР.
Если в вопросе подразумевается какая-нибудь компенсация за то, что Вы могли получить выплату несколько лет назад, но не получили – такой компенсации законодательство не предусматривает.

4. Граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф, получают пенсии по подпункту 5 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Порядок назначения пенсий по старости чернобыльцам определен статьей 10 этого же закона.
В Федеральном законе от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (так же как и в действовавшем до него Федеральном законе от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») о пенсиях чернобыльцам ничего не сказано.
Из этого следует, что пенсия по старости чернобыльцам является не страховой (трудовой), а государственной пенсией. Порядок ее финансирования – не из страховых взносов, как для страховых (трудовых) пенсий, а из федерального бюджета на основании пункта 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.08.2005 № 542.